- Предпенсионер, уволенный в течение 12 месяцев до постановки на биржу труда, а также трудившийся в эти 12 месяцев не менее 26 недель, вправе рассчитывать на выплату пособия по безработице в течение года. А если у гражданина выработан страховой стаж — период может увеличиться до двух лет.
- Подтвердить статус предпенсионера для службы занятости населения поможет справка из Пенсионного фонда.
- Максимальный размер пособия по безработице не превышает 11 280 руб.
- Минимальный размер материальной помощи безработным — 1 500 руб. Назначается тем, у кого большой перерыв в работе, кто не может подтвердить заработок, а также тем, кто уволен за нарушение трудовой дисциплины. Максимальный период выплаты пособия таким безработным — 3 месяца.
- Безработные предпенсионеры, отказавшиеся от подходящей работы более двух раз или нарушающие правила учета безработных граждан, лишаются государственной помощи.
Чтобы смягчить негативные последствия увеличения пенсионного возраста, в РФ изменили правила начисления пособия по безработице для предпенсионеров. Разберем, на какую помощь от государства может рассчитывать неработающий предпенсионер.
Право на пособие по безработице имеют предпенсионеры, которые не могут устроиться на работу. Напомним, что предпенсионерами называют людей, которым до выхода на пенсию по старости осталось 5 лет и менее.
Чтобы получать помощь от государства, гражданин должен зарегистрироваться в службе занятости в качестве безработного (п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 31 Закона от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения…»).
Служба занятости помогает только тем людям, чья цель — найти работу. Пособие по безработице направлено на то, чтобы материально поддержать безработного в трудный период, а не обеспечить ему комфортное существование.
Безработного могут снять с учета и лишить пособия, если он откажется от двух вариантов подходящей работы, пропустит визит в службу занятости для подбора вакансий или где-то устроен неофициально (п. 8 Постановления Правительства РФ № 891 от 07.09.2012 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы…» (далее — Правила регистрации безработных граждан)).
Документы для регистрации предпенсионера в качестве безработного
Чтобы получить материальную помощь от государства, предпенсионер должен предоставить стандартный пакет документов, а также подтвердить свой статус справкой из ПФР (п. 4, 5 Правил регистрации безработных граждан):
- паспорт или иной документ, который его заменяет;
- трудовую книжку (индивидуальным предпринимателям необходимо предоставить уведомление ФНС, которое подтверждает прекращение деятельности в качестве ИП);
- документы, подтверждающие образование, квалификацию, ученое звание и др.;
- справку о среднем заработке за последние 3 месяца;
- справку из ПФР о присвоении гражданину статуса предпенсионера;
- индивидуальную программу реабилитации инвалида (если предпенсионеру присвоена инвалидность и требуются особые условия труда);
- реквизиты банковского счета для получения пособия.
Справка о среднем заработке на последнем месте работы нужна для назначения предпенсионеру пособия по безработице в повышенном размере. Без нее гражданина все равно поставят на учет в службе занятости, но пособие будет минимальным.
После регистрации служба занятости установит гражданину даты посещений, в которые ему нужно будет являться для поиска подходящих вакансий. Пособие по безработице начисляется предпенсионеру с первого дня признания его безработными.
Размеры пособия по безработице для предпенсионеров
Пособие выплачивается ежемесячно на банковский счет предпенсионера.
Его размер устанавливается с учетом следующих особенностей:
- Минимальное пособие в размере 1 500 руб. перечисляют гражданам, которые не смогли подтвердить размер заработной платы справкой с последнего места работы, обращаются в службу занятости после перерыва в работе более 12 месяцев или уволены за нарушение трудовой дисциплины.
- Пособие в размере 11 280 руб. назначается только предпенсионерам, причем эта сумма является максимальной: даже если до увольнения у вас была приличная заработная плата (превышающая 15 тыс. руб.), пособие все равно будет 11 280 руб. (Постановление Правительства от 15.11.2018 № 1375).
Чтобы претендовать на пособие больше минимального, предпенсионер в течение года до постановки на учет на биржу труда должен отработать не менее 26 недель.
Тогда расчет пособия будет зависеть от его средней заработной платы за последние 3 месяца работы:
- В первые 3 месяца безработицы будут платить 75% от средней зарплаты. С 4-го по 6-й месяцы — 60 %. С 7-го по 12-й месяцы — 45 %.
- Предпенсионеры, прекратившие работу из-за сокращения штатов, первые 2 месяца будут получать компенсацию, равную средней зарплате, а далее уже — пособие.
Если в регионе проживания предпенсионера установлен районный коэффициент, пособие по безработице увеличивается в соответствующем соотношении (п. 3 ст. 34.2 Закона № 1032-1).
Особенности выплаты пособия по безработице
Период выплаты пособия зависит от того, выработан ли у предпенсионера страховой стаж (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин). Если стажа такого нет, пособие выплатят 12 раз в течение 18 месяцев (ст. 34.2 Закона № 1032-1).
Для тех, у кого есть такой страховой стаж, за каждый год сверх 20 (или 25) лет установят дополнительный период выплат в 2 недели. При этом для таких предпенсионеров 36 месяцев — максимальный срок, в течение которого будут выплачивать пособие. За эти 36 месяцев пособие можно будет получить не более 24 раз.
Периоды и размеры выплаты пособия по безработице зависят от множества нюансов. Мы подготовили таблицу, в которой указан размер пособия и периоды его предоставления в зависимости от различных жизненных ситуаций:
Пример расчета пособия по безработице для пенсионера
Посмотрим, как все вышеизложенное выглядит на практике.
Пример 1
Мужчина 1962 г. р. уволился в октябре 2019 года. На момент увольнения ему исполнилось 56 лет, а значит, он предпенсионер и имеет право на пособие по безработице. Его страховой стаж — 30 лет, что превышает установленный страховой стаж для мужчин на 5 лет. Средняя зарплата за последние 3 месяца — 35 000 руб. После обращения в службу занятости (в ноябре 2019) мужчина поставлен на учет и признан безработным.
Посмотрим, на какую помощь от государства он может рассчитывать.
- Страховой стаж нашего предпенсионера на 5 лет больше установленного, а значит, он может рассчитывать на увеличение периода выплаты пособия — по 2 недели за каждый год. Период выплаты пособия рассчитывается так: 12 месяцев + 5 лет * 2 недели = 14,5 месяцев.
- Размер пособия за первые 3 месяца безработицы: 35 000 * 75 % = 25 250 руб., что превышает максимально установленную сумму в 11 280 руб. Значит, в эти месяцы мужчина будет получать пособие в размере 11 280 руб.
- Следующие 4 месяца пособие будет равно: 35 000 * 60 % = 21 000 руб. Эта сумма тоже выше 11 280 руб. Значит, размер пособия в эти месяцы останется на уровне 11 280 руб.
- Оставшиеся 7,5 месяцев пособие будет рассчитываться так: 35 000 * 45 % = 15 750 руб. И опять пособие останется на уровне 11 280 руб.
Повторное пособие по безработице
Центр занятости прекратил вам платить пособие по безработице, однако на пенсию вам еще рановато. Возможно ли снова обратиться за пособием?
Возможно, но с учетом некоторых нюансов, которые поясним на примере.
Пример 2
Предпенсионер обратился в центр занятости сразу после увольнения. В течение последних 12 месяцев он работал более 26 недель. Значит, он может получать пособие по безработице 12 раз за 18 месяцев (см. таблицу выше). Закончились 12 месяцев выплаты пособия, но предпенсионер так и не нашел работу. Как ему начать получать помощь повторно?
По завершению 12 месяцев ему нужно сняться с учета, поскольку следующие 6 месяцев он не сможет получать пособие (не забываем про условие 12 раз за 18 месяцев). А как только закончатся эти полгода, нужно обратиться в центр занятости и встать на учет вновь.
Однако если в первый раз безработный предпенсионер вполне мог рассчитывать на максимальное пособие (при наличии соответствующего среднего заработка), то повторное пособие может быть мизерным.
Если в течение года до повторного обращения на биржу труда он проработает меньше 26 недель или же у него не будет справки о среднем заработке, он получит только на минимум в 1 500 руб.
Статья взята с сайта Блог Кадровика
