Для дач люди используют земли, которые имеют различное назначение. Для построек, которые расположены на этих землях, действует закон «о дачной амнистии».
Но есть некоторые нюансы, которые стоит учитывать.
Государство должно знать о каждом объекте недвижимости, который располагается на территории нашей страны.
«Оповещение» производится посредством оформления законного вещного права на данный объект, и внесением сведений в ГКН и ЕГРП.
Эти сведения являются доказательством законности владения, и служат основанием для того, чтобы собственник мог распоряжаться этим строением по своему усмотрению.
Процедура регистрации права, до недавнего времени, была довольно сложной. Сложность заключалась в том, чтобы получить от компетентных органов разрешение на ввод здания в эксплуатацию.
Так был заработан нормативный акт, внёсший изменения в порядок узаконивания дачных строений. Его стали называть «дачной амнистией».
Закон внёс соответствующие изменения, которые больше «не отпугивают» потенциальных владельцев.
Теперь можно зарегистрировать строения, которые располагаются на земельных наделах соответствующих категорий, в упрощённом порядке.
Простота заключается в том, чтобы граждане могли зарегистрировать своё право, подготовив как можно меньше документов для этого.
Больше не нужно получать акт ввода строения в эксплуатацию, а это значительно упрощает процесс узаконивания своего права.
Особенно это касается дачных построек, для регистрации которых нужно всего лишь заполнить соответствующую декларацию.
Истинная цель
Таковой целью является заставить граждан воспользоваться более простым порядком оформления вещного права на их строения, чтобы увеличить приток средств в бюджеты регионов.
Дело в том, что дачная амнистия действует ограниченный период времени — до начала марта 2018 года. Именно до наступления конца марта следующего года не требуется представления акта о вводе конкретного строения в эксплуатацию.
Налог на недвижимость
Как только постройка будет легализована, придётся уплачивать налог на имущество. Сумма налога рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости объекта.
В ст. 406 НК РФ сказано, что налоговая ставка для дачных домов и домов ИЖС, равна 0,1% от кадастровой стоимости объекта.
Но общая площадь хозяйственной постройки не должна превышать 50 кв. м. Она должна быть расположена на землях соответствующей категории.
Какие объекты входят в программу
Новый Земельный Кодекс, который регулирует земельные отношения и по сей день, был принят и вступил в свою юридическую силу 30. 10. 2001 года. Он предусматривает одно законное вещное право — это право собственности.
Но, в СССР, в сфере земельных правоотношений, действовали ещё 2 вещных права относительно участков:
- Правом пожизненного наследуемого владения.
- Право бессрочного пользования.
Именно на основании этих прав наши предки и получали свои дачи и участки. А их потомки пользуются ими до сих пор, не подозревая, что право владения не оформлено должным образом.
С введением в действие нового ЗК РФ, эти права стали вне закона, сейчас их не существует. Но это не означает, что пользователи земель по таким основаниям считаются незаконными.
Им нужно оформить законное право на участки в соответствии с действующим в настоящее время земельным законодательством.
Для земельных наделов также действует «дачная амнистия» — своего рода приватизация советских участков.
Вследствие этого, неоформленные собственники таких участков должны привести все документы в соответствие текущему времени.
Амнистировать, согласно закону, можно следующие объекты:
| Жилые дома | которые предназначены для индивидуального проживания в них граждан |
| Постройки | в том числе и дачные домики, которые располагаются в СНТ, ДНТ и прочих кооперативах |
| Небольшие постройки на участках | которые выдавались государством как небольшие огородики или садовые участки |
| Полный перечень строений | для регистрации вещного права на которые не нужно вводить их в эксплуатацию, и получать соответствующую документацию, представлены в п. 7 ст. 51Градостроительного Кодекса |
Сроки влияния закона
Существует 2 вида дачной амнистии:
- для построек на участках;
- для самих участков.
Оформить вещное право на один из этих объектов можно до различной даты. Если это постройка, то оформить право на неё по упрощённой схеме можно до начала марта следующего, 2018 года.
А если объектом является сам участок, то оформить его в собственность на безвозмездной основе можно будет до начала марта 2020 года.
Таким образом, срок дачной амнистии для земли ИЖС несколько дольше, чем для жилых построек индивидуального жилищного строительства.
Изначально планировалась, что программа по регистрации права владения на постройки по упрощённой схеме будет действовать до начала марта 2015 года.
Но «наплыв» потенциальных собственников только увеличивался, что привело к «вливанию» средств в бюджеты регионов в виде налога на имущество граждан. Поэтому было решено продлить программу до 01. 03. 2018 года.
Регистрация дома ИЖС по дачной амнистии
Применить основы дачной амнистии к объектам ИЖС можно только в том случае, если участок под ИЖС был получен до 30. 10. 2001 года, на основании тех земельных прав, которые были законны в то время.
Дачная амнистия для ИЖС с 1 января 2017 года действует по тем же упрощённым правилам, что и в предыдущие годы.
Для того чтобы зарегистрировать собственность на построенный дом, необходимо удостовериться, что и участок легализован.
Если это не было ранее, то можно узаконить и постройку, и участок одновременно. Но, предварительно нужно убедиться, что границы участка обозначены. Если нет, то нужно проводить межевание.
Если всё в порядке, и право на участок законно зарегистрировано, то нужно пригласить специалистов из БТИ, чтобы они проверили дом на соответствие его нормам ЖК РФ.
Дом признаётся жилым на основании ст. 26 ЖК РФ, и он должен:
- Быть этажностью не менее 3-ёх этажей.
- Быть подключённым к коммуникациям и инженерным сетям.
- Соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, которые предъявляются к жилью.
Документы на регистрацию права подаются в территориальный отдел Росреестра или МФЦ. В крупных муниципальных образованиях, МФЦ уже несколько лет не работает с гражданами напрямую.
Оформление самовольной постройки
Одним из преимуществ дачной амнистии является то, что она позволяет зарегистрировать право собственности на самовольные постройки.
Это такие постройки, которые были возведены на участке без получения соответствующих разрешительных документов.
Закон «дачной амнистии» значительно упростил порядок регистрации права, поэтому многие владельцы участков выводят свои постройки «из тени». Получать дополнительных разрешений не нужно.
Есть несколько нюансов, которые необходимо учитывать. Самый важный из них — а на какие самовольные постройки распространяется действие закона?
Можно ли зарегистрировать в упрощённом порядке самовольные постройки, которые были возведены до вступления данного закона в силу?
Однозначного ответа на этот вопрос нет даже в судебной практике. Если собственнику участка отказывают в приёме документов в особом порядке, то он может обжаловать такое решение в суде.
Но, как будет решён вопрос — в пользу или против владельца участка — зависит от судьи, так как однозначного комментария такой ситуации в законе не прописано.
Присвоение адреса
Каждое зарегистрированное строение должно иметь свой почтовый адрес. Он должен быть идентичен почтовому адресу земельного участка.
Особенно это актуально для земель и построек под ИЖС, так как здесь можно прописаться. А для того, чтобы оформить постоянную или временную регистрацию, необходимо иметь адрес.
Для его присвоения необходимо обратиться в администрацию населённого пункта, где располагается участок и строения на нём.
Но, присвоить адрес жилому дому, расположенному на участке под ИЖС можно только в том случае, если есть разрешение на строительство.
Но, этот документ необходимо собственнику в любом случае, так как главной особенностью регистрации права на жилой дом или дачный является то, что в первом случае необходимо разрешение на строительство, а во втором — только декларация.
Поэтому сложностей с присвоением почтового адреса для жилого дома на участке под ИЖС не возникает.
Согласно пп. «б» п. 8 и п. 9 Постановления Правительства РФ от 19. 11. 2004 года № 1221, присвоение почтового адреса постройке возможно лишь в том случае, если он присвоен самому земельному участку. Сделать это можно одновременно.
Необходимые документы
Чтобы оформить право владения на жилой дом под ИЖС, необходимо посетить ближайший МФЦ, и сдать следующие документы:
| Паспорт владельца участка | нужно представить оригинал, так как сотрудник МФЦ сам снимет копию, и заверит её |
| Заявление на регистрацию права | бланк такого заявления можно получить тут же, в МФЦ |
| Документы на участок | в идеале — это свидетельство о собственности или же выписку из ЕГРП. Если право владения на участок не оформлено, то можно это сделать сейчас же. Но нужно представить документы, подтверждающие право пользования заявителя данным участком |
| Разрешение на строительство на данном участке этого конкретного строения | если дом был возведён до начала марта 2008 года, то технический план на него. Если же после указанной даты – то кадастровый паспорт |
| Документ, подтверждающий, что заявитель заплатил пошлину за регистрацию права | согласно ст. 333. 33 НК РФ, её размер для физлиц составляет 200 рублей |
| Если собственник участка не может лично подать документы | то он может прислать своего представителя. Но у последнего должна быть на руках нотариальная доверенность |
Другие нюансы и сложности
При регистрации права владения на жилой дом, который является объектом ИЖС, могут возникнуть некоторые сложности.
Например:
| Документ на право пользования участком, который был получен до 30. 10. 2001 года, утерян | в качестве правоустанавливающего документа необходимо представить выписку из хозяйственной книги. Но именно её бывает так сложно получить, так как где она хранится, никто не знает |
| Владельцами участка являются 2 гражданина | один из них желает регистрировать права владения, а другой — нет. Вариантов немного — либо уговорить второго собственника, либо подать на него в суд за сопротивление в регистрации права |
| После регистрации права на каждое строение, за него придётся уплачивать налог | но, не все собственники об этом знают. Физические лица платят налог по платёжным документам, которые присылают им из налоговой инспекции по адресу регистрации. Эти платёжки нельзя игнорировать. В противном случае, штраф! |
| Если постройку необходимо признать жилой, то на это может уйти довольно много времени | от 6 до 18 месяцев. Иногда свои права можно защитить только через суд, а это процесс довольно длительный и нервный |
| Если участок получался достаточно давно, то на него нет кадастрового паспорта, а есть только технический план | данные в этом плане могут быть указаны недостоверные, так как законы, в соответствии с которыми они вносились, давно утратили свою силу, и на сегодняшний день являются неактуальными |
| В 70-80 годы прошлого века, участки выдавались «на глазок», то есть их границы не были чётко определены, и, зачастую, пользователь не знал, где они проходят | чтобы получить свидетельство на землю, необходимо эти границы чётко определить и узаконить в соответствующей документации. Для этого необходимо провести межевание |
| Если самостоятельно заниматься оформлением бумаг, то это может привести к тому, что владелец участка потеряет довольно много времени | если участок и постройки на нём «проблемные», то стоит обратиться к специалистам, которые оказывают подобные посреднические услуги населению. Но за эти услуги придётся заплатить, согласно прейскуранту |
Регистрация права собственности на дом, который является объектом ИЖС, происходит согласно закону о «дачной амнистии», то есть в упрощённом порядке.
Срок действия этого закона — ограничен. Поэтому стоит поторопиться с узакониванием построек, потому что после этой даты нужно будет собирать дополнительные документы.
