Кому полагаются льготы по коммунальным платежам

Плата за коммунальные услуги довольно высока во всех регионах нашей страны.

Но некоторые слои населения имеют льготы на их оплату.

Какие это категории граждан? И каков размер льгот предоставляет государство?

Законодательные акты

Основные категории льготников в нашей стране это:

  1. Пенсионеры.
  2. Многодетные семьи.
  3. Матери-одиночки.
  4. Ветераны ВОВ и других войн.

Пенсионеры и многодетные семьи имеют льготы по оплату коммуналки на федеральном уровне.

То есть, по всей стране эти категории граждан имеют льготы. А вот размер льгот устанавливается на региональном уровне.

Например, в Москве и области многодетные имеют право на 50% «скидки» на оплату коммунальных услуг.

В других регионах, размер льготы может составлять 15%, 30% и 45% от уплаченных сумм.

Другие категории льготников имеют право на «скидки» на основании региональных актов.

Законодательные акты, которые регулируют предоставление льгот некоторым категориям граждан, следующие:

 Закон РФ №4301-1 от 15. 01. 1993 года и Федеральным Законом от 09. 01. 1997 года № ФЗ №5 для россиян, которые имеют почётные «геройские» звания, а также являющиеся полными кавалерами ордена Славы или орден Трудовой Славы, инвалидам, ветеранам ВОВ, ветеранами других войн, другие категории, перечисленные в этом законе
 Региональные законы для ветеранов труда
 Федеральный закон от 27. 05. 1998 года № 181-ФЗ для родственников военных, которые погибли при исполнении своих служебных обязанностей, или вследствие травмы, полученной при исполнении. Родственники должны быть нетрудоспособными
 Федеральный закон от 24. 11. 1995 года и некоторые региональные акты для инвалидов
 Постановление Правительства № 761 от 14. 12. 2005 года для семей, в которых расходы на оплату квартплаты составляют 22% и более в общем совокупном доходе семьи

Кроме того, каждый регион имеет право сам устанавливать льготников.

Например, Законом МСК № 70 от 03. 11. 2004 года, установлено, что в Москве право на получение льготы на оплату коммуналки имеют следующие граждане:

  • Ветераны труда;
  • работники тыла во времена ВОВ;
  • репрессированные в период существования СССР.

Кому положены льготы по коммунальным платежам

Перечень категорий граждан, которые имеют право на получение льгот по оплате услуг ЖКХ, устанавливается на федеральном уровне.

Но власти регионов имеют право вносить в этот список дополнения, добавляя в него другие категории.

Но сократить этот список власти регионов не имеют права. Кто имеет право на льготы?

Основные категории льготников, которые имеют льготы на федеральном уровне:

  1. Герои России и Герои СССР.
  2. Герои Труда.
  3. Полные кавалеры Ордена Славы.
  4. Ветераны ВОВ, которые являются инвалидами.
  5. Ветераны других войн, в которых принимала участие СССР и Россия. Например, ветераны Чеченской войны.
  6. Инвалиды.
  7. Пенсионеры.
  8. Многодетные семьи.

Для последних 2-ух категорий граждан на федеральном уровне установлен только факт наличия у них льготы по ЖКУ. А размер льготы регулируется региональными властями.

Региональными властями регулируется предоставление льгот:

Точный перечень можно уточнить в отделе социальной защиты по месту прописки потенциального льготника.

Ветеранам войны и труда

На федеральном уровне, льгот по коммунальным платежам ветеранам боевых действий и ветеранам труда не установлено.

Но власти многих регионов установили, что ветераны труда имеют право на льготы.

Как правило, размер льготы составляет 50% от указанных в квитанции сумм. Но сумма в квитанции всегда указывается полностью, так как льгота предоставляется «задним числом».

То есть, сначала льготник полностью платит всю сумму, которая указана в квитанции, а потом 50% от этой суммы государство возвращает ему на его банковский счёт.

Чернобыльцам и их вдовам

Чернобыльцы – это отдельная льготная категория граждан. Это те люди, которые так или иначе принимали участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии.

Многие из них погибли на месте, а некоторые спустя некоторое время после аварии от полученной радиации.

Государство относит таких граждан к льготникам за их заслуги перед Родиной.

Поэтому и они, и их вдовы имеют право на получение целого ряда льгот, в том числе и по оплате коммунальных услуг.

Согласно Закону РФ от 15. 05. 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», размер льгот для чернобыльцев и их вдов составляет не менее 50% от уплаченной суммы.

Пенсионерам

Это потенциально социально незащищённый слой граждан по всей стране.

Льготы по оплате коммунальных услуг не предоставляются им на федеральном уровне, но власти многих регионов нашей страны включили пенсионеров по старости в список льготников по оплате услуг ЖКХ.

Если в некоторых регионах таких льгот не предоставляется, то есть возможность получить скидку при оформлении звания «Ветеран труда».

Также можно оформить субсидию, если расходы по оплате коммуналки составляют определённую долю в доходахпенсионера.

Например, в Москве траты на коммуналку должны составлять 22% и более в общей сумме доходов пенсионера. В некоторых регионах этот порог несколько ниже – 15%.

Если в квартире прописан один пенсионер или супружеская пара пенсионеров, то они могут рассчитывать на субсидию.

Если же в регионе есть льготы для пенсионеров, то их размер не превышает половины от некоторых коммунальных услуг.

Инвалидам

Согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 1995 года № 181-ФЗ, все инвалиды имеют право на льготы по оплате коммунальных услуг.

Это относится:

  1. К инвалидам 1 группы, инвалидам 2 группы, инвалидам 3 группы.
  2. Инвалидам детства.
  3. Детям – инвалидам.

Согласно этому нормативному акту, льгота этим категориям граждан по оплате коммунальных услуг должна составлять не менее 50% от уплаченной суммы.

Учителям и другим бюджетникам

Работники бюджетной сферы не имеют льгот по оплате коммуналки на федеральном уровне.

Но некоторые регионы предоставляют такие льготы. Например, Законом СПБ № 728-132 от 22. 11. 2011 года учителя и работники бюджетных учреждений включены в список льготников на оплату коммунальных услуг.

Многодетным семьям

На федеральном уровне установлено, что многодетные семьи относятся к льготникам, которым предоставляется скидка на оплату коммунальных услуг. А власти регионов устанавливают размер этих льгот.

К многодетным относятся семьи, которые воспитывают 3-ёх и более детей в возрасте до 18 лет.

Если старший ребёнок достигает совершеннолетия, то семья перестаёт быть многодетной.

Но, если старший ребёнок учится в ВУЗе или учебном учреждении среднего профессионального образования на дневном отделении, то он и после совершеннолетия считается «ребёнком», с юридической точки зрения.

Следовательно, его семья не теряет статус «многодетной». И все льготы для них сохраняются до тех пор, пока этому ребёнку не исполнится 23 года или же пока он не закончит учёбу.

Статус многодетной семьи нужно будет подтверждать каждые полгода справкой из учебного заведения.

В некоторых регионах процент компенсации коммунальных платежей зависит от количества детей в семье.

Например:

 Если в семье воспитывается от 3-ёх до 10-ти несовершеннолетних детей то размер компенсации составляет 30% от уплаченной суммы
 Если же детей более 10-ти то размер компенсации составляет 50% от уплаченной суммы

Но, в Москве и области, размер компенсации для всех многодетных семей, вне зависимости от количества несовершеннолетних детей, составляет 50% от уплаченной суммы.

Малоимущим слоям населения

Малоимущие семьи – это те семьи, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.

Учитываются доходы всех членов семьи. Например, стипендию старшего несовершеннолетнего ребёнка, обучающего в колледже, или же алименты, которые уплачивает бывший муж на ребёнка, который проживает вместе с матерью в новой семье.

Все документы представляются в соцзащиту каждые полгода для подтверждения статуса малоимущей семьи.

Такие семьи имеют право на предоставление субсидии на оплату квартплаты.

А некоторые регионы предоставляют малоимущим семьям льготу на оплату квартплаты.

Некоторые установили порог в 30%, а некоторые в 50% от уплаченной суммы.

Узнать точно, предоставляется ли малоимущим семья льгота на оплату квартплаты в отдельно взятом регионе или нет, можно в органах социальной защиты.

Какие документы нужны для льготы по коммунальным платежам

Для того чтобы оформить льготы на оплату коммунальных платежей, нужно обратиться в отдел социальной защиты для уточнения точного списка льготников в данном регионе.

Затем нужно написать заявление и приложить к нему документы, подтверждающие право на получение льготы.

Заявление пишется непосредственно в отделе соцзащиты, или же подаётся через МФЦ, если центр оказывает подобную услугу населению.

Заявление рассматривается в течение 5 рабочих дней. Если ответ положительный, то на банковский счёт заявителя в самое ближайшее время придётся компенсация.

Если же ответ отрицательный, то он должен быть дан в письменной форме, и обоснован.

Но, как показывает практика, за объяснениями приходит сам заявитель, когда не получает в указанный срок компенсацию за уже оплаченные коммунальные услуги.

Для оформления льгот, заявитель должен предоставить:

 Само заявление и паспорт заявителя если правом на льготу обладают дети в возрасте до 14 лет, то копии их свидетельств о рождении
 Документы, подтверждающие, что заявитель имеет право на скидку К таким документам можно отнести:

  • удостоверение многодетной матери или отца;
  • справки из учебных заведений, подтверждающие, что старший ребёнок обучается на дневном отделении;
  • пенсионное удостоверение;
  • медицинские документы, подтверждающие присвоение инвалидности;
  • сопроводительные документы к орденам;
  • другие документы, в зависимости от категории льготника
 Выписку из домовой книги подтверждающей состав семьи заявителя
 Копии первой страницы сберкнижки и счетов на оплату коммунальных платежей
 Другие документы по требованию органов социальной защиты

Куда обращаться?

Для оформления льгот по оплате коммунальных платежей, нужно обратиться в органы социальной защиты по месту прописки гражданина, который претендует на льготу.

В отделе соцзащиты можно точно узнать, попадает ли потенциальный льготник в список.

Особенно это касается региональных льготников, которые в разных регионах могут отличаться друг от друга.

Стоит понимать, что если заявитель имеет право на льготу по 2-ум основаниям, например, он является пенсионером и инвалидом, то льгота оформляется только по одному из оснований. По какому — выбирает сам заявитель.

Обратиться нужно в ЖЭК, соцзащиту, МФЦ или в управляющую компанию. Как правило, оформлением льгот занимается отдел социальной защиты.

Это входит в его компетенцию. Но жители Москвы должны обращаться в центр жилищных субсидий.

Важно знать, что льготы действуют не с момента возникновения оснований для их применения, а с момента оформления всех документов.

То есть, с 1 числа следующего месяца, который идёт за тем месяцем, когда было подано заявление.

Скидки предоставляются с учётом действующих цен и тарифов на ЖКХ услуги.

Скидки предоставляются по следующим статьям:

 Содержание и ремонт многоквартирного дома или помещения, где расположено жильё
Плата за пользование жилым помещением и за его наём эта строка в счёте за коммуналку есть у тех, кто является нанимателем помещения по договору соцнайма
 Водоотведение и водоснабжение
 Электричество газ и отопление

Когда приходит счёт на оплату коммунальных услуг, в нём постатейно расписано, по какой услуге предоставляется льгота и в каком размере.

Например, в некоторых регионах размер льгот может быть не одинаков. За отопление предоставляется 30% скидки, а за водоотведение – 50%.

Как рассчитать льготы по коммунальным платежам самостоятельно? Нужно сложить все указанные в платёжке суммы, и прибавить льготу по электроэнергии.

Скидка на оплату коммуналки предоставляется только тому члену семьи, который имеет на это право.

Если в семье проживает несколько человек, имеющих право на льготы, то каждый из них эти льготы может оформить.

Тогда в счёте на коммуналку будет подробно и постатейно расписаны суммы льгот, на которые имеет право каждый из членов семьи.

Например, в одной квартире прописаны родители — пенсионеры, их дочь — многодетная мама с детьми, и сын — ветеран боевых действий в Чеченской войне.

Каждый из них имеет право на льготы в разном размере. Поэтому и родители, и дочь, и сын должны обратиться в отдел соцзащиты для оформления документов на льготы.

Собственник квартиры имеют право на оформление льгот только на 1 квартиру.

Поэтому выгоднее выбирать ту, в которой проживаешь, так как плату за коммунальные услуги в ней несколько выше.

Кто возмещает?

Как уже упоминалось, есть 2 вида льготников:

  • Федеральные;
  • Региональные.

От категории льготников зависит то, из какого бюджета возмещаются средства на предоставление этих льгот.

Если льготники федерального значения, так как Герои России и СССР, то возмещение средств происходит из федерального бюджета.

Если же льготник региональный, то и средства возмещаются из регионального бюджета.

Стоит понимать, что понятие льготы по коммунальным платежам, это несколько не та льгота, которую привыкли иметь советские граждане.

В их понятии льгота – это заведомая скидка. То есть, сумма в платёжном документе на оплату коммунальных услуг уже указана с учётом скидки, предоставляемой государством.

Раньше так и было! То есть, в платёжке была указана сумма, за вычетом, например, 50%. Сейчас же всё изменилось!

Льгота теперь называется не льготой, а компенсацией. Суть её в том, что счёт на оплату коммунальных платежей приходит полный. В нём указывается вся начисленная сумма к уплате, то есть все 100%.

Внизу платёжки идёт постатейное указание на суммы, которые будут возмещены плательщику после того, как он заплатит по счёту.

Кроме того, платить нужно вовремя, то есть до 10 числа следующего месяца. Если этого не сделать, то государство может отказать льготнику в возмещении.

Сумма компенсации приходит на банковский счёт, который заявитель указывает при написании документа.

Он может быть открыт в любом банке, но в некоторых регионах обязывают льготников оформлять банковский счёт именно в Сбербанке.

Сроки возврата

Как правило, сроки возврата устанавливаются региональными властями.

Но, как показывает практика, возмещение происходит не позднее 20 числа следующего месяца.

То есть, возмещение за август должно произойти не позднее 20 сентября.

Стоит учитывать выходные и праздничные дни. Если 20 число выпадает на выходной или праздничный день, то компенсация придёт, либо 19 числа, либо 21 числа.

Возможные нюансы

Но существуют возможные нюансы, которые нужно знать:

 Оплачивать коммунальные услуги нужно до 10 числа следующего месяца. Об этом говорится в ст. 155 ЖК РФ
 Компенсация предоставляется только на одну квартиру и только тому гражданину, который имеет на это право
 Размер компенсации может меняться, в зависимости от формы собственности на жильё. Если квартира была в найме у государства, то квартплата на неё составляла определённую сумму. После приватизации статья «плата за найм» исчезнет. Но появиться «капремонт». От этого может поменяться и сумма квартплаты. Поэтому и сумма компенсации изменится
 Компенсация предоставляется гражданам только в том случае, если у них нет задолженности по коммунальным платежам
 Выплаты компенсации приостанавливаются если заявитель не платит по счетам 3 месяца
 Существуют обстоятельства, при наступлении которых выплата компенсации прекращается Это:

  1. Сам заявитель умирает. Льготы на оплату коммунальных услуг не наследуются в законном порядке.
  2. Заявитель изменил место жительства.
  3. В многодетной семье старший ребёнок достиг совершеннолетнего возраста или возраста 23 лет, если он учился в ВУЗе на дневном отделении.
  4. Окончание учебного заведения очной формы обучения детьми из многодетных семей, которым уже исполнилось 18 лет, но ещё нет 23 лет.
  5. Утрата права на получение льгот.
  6. Заявитель добровольно отказался от получения компенсации
 Компенсация выплачивается единой суммой за все коммунальные услуги, включая электроэнергию
 Обо всех изменениях граждане имеющие право на льготу должны сообщать в отдел социальной защиты

Компенсация платы за коммунальные услуги не имеет целевого назначения.

Льготники могут расходовать её опять на оплату коммунальных услуг, или потратить эти средства на своё усмотрение.