20.09.2019

Обязанности ТСЖ

Давно существующие проблемы коммунального обслуживания вызвали потребность в выборе собственниками жилья эффективного способа управления многоквартирным домом. В связи с этим законодательством введен один из возможных вариантов — ТСЖ.

Такая административная форма организуется жильцами на добровольной основе для самостоятельного управления общедомовым имуществом. Поэтому за состояние здания, его внутренних помещений и придомовой территории они сами несут ответственность.

О товариществе

Официальное понятие ТСЖ (товарищества собственников жилья) закреплено в ст. 135 ЖК РФ. Согласно закону, оно представляет собой объединение владельцев помещений многоквартирного дома с целью совместного управления общим имуществом.

ТСЖ создается для обеспечения нормальной жизнедеятельности одного или нескольких зданий. Оно преследует цель – не получение прибыли, а разумное владение, распоряжение и пользование хозяйством многоквартирного дома.

Поэтому товарищество является специальной некоммерческой организацией.

Организация ТСЖ сегодня выбирается практически во всех новостройках. Его членами могут быть владельцы квартир и других помещений. Форма обсуждается на общем собрании жильцов и формируется на основе голосования.

Какие функции выполняет?

Функциональное назначение ТСЖ состоит в осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом. Раньше этим занимались управляющие компании в лице ЖЭУ и коммерческие фирмы.

В круг основных функций товарищества входит:

  • осуществление контроля соблюдения порядка в подъездах;
  • предоставление жильцам услуг в соответствии с их потребностями;
  • соблюдение установленных законодательством санитарных норм;
  • обеспечение владельцев помещений парковочными местами;
  • благоустройство придомовой территории: устройство детских площадок, зон отдыха и пр.

Законодательство

Все действия ТСЖ регулируется нормативно-правовыми актами и не должны противоречить современному законодательству. Товарищества начали образовываться после распада СССР. В то время и возникла необходимость в правовом регулировании их деятельности.

Первый федеральный закон о ТСЖ был введен еще в 1995 году. С 1 марта 2005 года он утратил силу в связи со вступлением в действие ЖК РФ – основного документа, регламентирующего деятельность и полномочия товариществ.

Поскольку ТСЖ – некоммерческая организация, на него распространяется действие ФЗ № 7 от 1996 года «О некоммерческих организациях».

В Жилищном кодексе товариществу отведен раздел № 6 (ст. ст. 135-152). Он разъясняет порядок регистрации ТСЖ и ведения его работы. Компетенция закреплена в статье 137.

О правомочности выбора общим собранием исполнительного органа (правления) и контроля над ним говорится в нормах статьи 145.

На основании ст. 30 Конституции РФ и ст. 143 ЖК РФ товарищество формируется на добровольной основе. Основание для членства – заявление владельца помещения в доме.

Обязанности ТСЖ

ТСЖ обязано обеспечивать выполнения предписаний законодательства, нормативно-правовых актов и устава. За неисполнение обязанностей, определенных ЖК РФ и уставом, товарищество несет ответственность.

Перед жильцами

Круг обязанностей ТСЖ перед жильцами и собственниками помещений в многоквартирном доме широкий:

  • контроль над работой сервисных компаний, выполняющих бытовой обслуживание (к примеру, уборку снега, вывоз мусора);
  • решение вопросов по ремонту и эксплуатации здания, уборки двора и придомовых участков (детских площадок, дорожек, зон отдыха);
  • обеспечение проведения различных плановых работ;
  • контроль над фирмами и их работниками, обеспечивающими порядок и чистоту подъездов, лестниц, приквартирных холлов;
  • обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества жильцов;
  • заключение контрактов на содержание и ремонт общего имущества дома с владельцами помещений, не участвующими в ТСЖ;
  • обеспечение исполнения всеми владельцами квартир обязательств по содержанию и ремонту здания сообразно их долям в праве общей собственности на общее имущество дома;
  • обеспечение соблюдения интересов и прав хозяев помещений дома при определении условий и порядка владения, распоряжения и эксплуатации общим имуществом;
  • принятие мер по предотвращению и прекращению действий лиц, которые препятствуют реализации прав собственников жилья;
  • представление интересов владельцев помещений в обслуживаемом доме;
  • иное, предусмотренное уставом ТСЖ.

Права

Для надлежащего выполнения своих обязанностей ТСЖ наделено рядом прав, закрепленных в статье 137 ЖК РФ:

  • заключение контрактов с управляющими и сервисными фирмами на обслуживание здания и предоставление коммунальных услуг;
  • самостоятельное выполнение работ для жильцов (к примеру, наем клирингового персонала, организация вывоза мусора);
  • ведение расчетов по доходам и расходам, определение необходимого объема финансирования текущего ремонта в доме, оплаты работы подрядчиков, формирование резерва;
  • расчет с компаниями, оказывающими услуги товариществу;
  • пользование кредитными средствами в порядке, установленном законом;
  • продажа, сдача в аренду, обмен имущества, включая недвижимость (например, аренда в доме офисных или торговых помещений);
  •  осуществление расчетов по квартплате на основе смет;
  • взимание с собственников и нанимателей площадей оплаты за коммунальные услуги;
  • принятие к должникам по квартплате или аренде мер, разрешенных законодательством.

Весь список полномочий товарищества содержится в его уставе. К примеру, в него может входить право на переоборудование помещений или улучшение придомовых участков (организация парковочных мест и пр.).
Предусмотренные уставом полномочия не могут противоречить российскому законодательству. Ими можно только дополнять установленные ЖК РФ права относительно конкретных случаев.

Большая часть прав правления товарищества реализуется самостоятельно, к примеру, осуществляются расчеты квартплаты и распределяются средства по счетам. Такая деятельность именуется текущей работой ТСЖ. Для контроля над законностью ее произведения назначается специальная комиссия из нескольких граждан, не входящих в членство товарищества.

Ответственность за неисполнение обязанностей

Ни жилищное, ни гражданское законодательство не закрепляет конкретной ответственности членов ТСЖ за свою работу или ее невыполнение.

Однако, это не значит, что они никак не контролируются и не могут быть наказаны за совершение правонарушений. Обычно санкции предусматриваются в уставе.

Общегражданскую ответственность члены ТСЖ несут за следующие нарушения:

  • халатность (например, жильцы заблаговременно не извещены членом правления о предстоящем собрании);
  • мошенничество (к примеру, подлог документации о показаниях учетных приборов);
  • присвоение или растрата (неправомерное использование средств резервного фонда);
  • обман или введение в заблуждение жильцов дома, участников товарищества;
  • подлог;
  • превышение полномочий (например, вход в помещение без позволения хозяина).

В этом случае можно подать жалобу на ТСЖ в Жилищную инспекцию или прокуратуру.

За свои действия несут материальную ответственность все участники ТСЖ, включая председателя и представителей правления. 

Spread the love

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наш сайт использует файлы cookies, чтобы улучшить работу и повысить эффективность сайта. Продолжая работу с сайтом, вы соглашаетесь с использованием нами cookies и политикой конфиденциальности.

Принять