Образуя товарищество, мало кто из собственников жилья задается вопросом о том, как будет функционировать подобное сообщество, кто возьмет на себя управленческие функции, каким образом будут проводиться встречи и подписания договоров с подрядчиками и поставщиками услуг, как будет составляться смета расходов и т.д.
Избранный председатель не в силах возложить все на свои плечи, особенно, если в состав ТСЖ входит несколько многоквартирных домов.
В таком случае ответственность и обязанности управленческого аппарата возрастают в геометрической прогрессии.
Принятие решения о необходимости наемного управляющего становится оптимальным решением.
В данной статье рассмотрим, что представляет собой эта профессия, обязанности управляющего ТСЖ в многоквартирных домах, какими правами и обязанностями наделяется человек, управляющий по найму.
Кто это такой
Собственники многоквартирного дома принимают решение о создании товарищества жильцов для того, чтобы:
| Качественно улучшить свою жизнь | получить благоприятные и безопасные условия проживания (консьерж, домофон, кодовые замки на входных дверях подъездов) |
| Содержать общедомовое имущество в надлежащем виде (уборка, вывоз мусора, ремонты) | получать эстетическое и моральное удовлетворение (детские, спортивные площадки, клумбы, цветники, газоны) |
| Пользоваться всеми благами цивилизации | газоснабжение, водоотведение, электричество, водопровод |
Подобный список требований после образования товарищества собственников жилья возлагается на добровольца, выдвинувшего свою кандидатуру на пост председателя.
Как показывает практика, эту должность в основном занимают граждане пенсионного возраста, которые имеют достаточное количество свободного времени.
Но товарищество, это не место для проведения досуга, а серьезная некоммерческая организация, требующая к себе такого же отношения.
Именно поэтому все чаще в различных товариществах рядом с председателем можно заметить фигуру наемного управляющего.
Это человек, обладающий определенными навыками и умениями в сфере управленческой и административной деятельности, выполняющий свою работу на основании договора за определенное вознаграждение.
Управляющий нанимается с целью выполнения:
| Административных функций | организация собраний, различных встреч, ведение переговоров и прочее |
| Определения основных направлений деятельности | и урегулирования спорных вопросов с жильцами многоквартирного дома |
Таким образом, все чаще государство и сами собственники жилья убеждаются в важности и мощи такого юридического явления, как товарищество собственников жилья, которому необходимо не просто доморощенное самоуправление, а привлечение профессиональных специалистов в этой области.
Порядок назначения
Несмотря на то, что большинство решений в ячейке принимаются по итогам голосования жильцов на общем собрании, привлечение к деятельности наемного управляющего относится к исключительной компетенции правления организации.
Несмотря на то, что большинство решений в ячейке принимаются по итогам голосования жильцов на общем собрании, привлечение к деятельности наемного управляющего относится к исключительной компетенции правления организации.
На основании Жилищного Кодекса Российской Федерации в обязанности правления ТСЖ входит:
| Управление многоквартирным домом | и/или заключение договоров на управление им |
| Найм работников | для обслуживания имущества многоквартирного дома и увольнение их |
Таким образом, получать разрешение от большинства собственников жилья на принятие на работу управляющего, не требуется.
Правление и конкретно председатель делегирует управляющему часть своих полномочий и функций, тем самым, уменьшая общую нагрузку на управляющий аппарат и делая деятельность товарищества более эффективной.
Управляющий может быть принят на работу по двум видам договора:
| Трудовой | управляющий официально включается в штат правления товарищества и получает заработную плату согласно штатному расписанию и должностной инструкции. Расходы на заработную плату для наемного работника должны быть внесены в смету. Важно помнить, что, приняв управляющего в штат, уволить его можно только на основании Трудового Кодекса Российской Федерации. Полномочия председателя и самих собственников будут бессильны |
| Гражданско-правовой | с управляющим заключают договор на оказание услуг, срок действия которого может быть различным. Наибольшую популярность в последнее время приобретает привлечение к управлению антикризисных управляющих, которые за короткое время находят изъяны, устраняют их и помогают организации выбраться из финансовой «ямы» |
Каковы его полномочия
Наняв управляющего, председатель будто бы передает ему свои полномочия, которыми его наделили все жильцы многоквартирного дома на общем собрании. На самом деле это не так.
Наняв управляющего, председатель будто бы передает ему свои полномочия, которыми его наделили все жильцы многоквартирного дома на общем собрании. На самом деле это не так.
Председатель правления и управляющий — это две разные должности, наделенные отличными полномочиями.
Определение полномочий для обеих должностей происходит следующим образом:
| При создании товарищества и составлении Устава | определяются обязанности, функции и полномочия председателя правления |
| Руководитель организации делегирует управляющему определенную часть своих функций | и обязанностей управленческого аппарата по собственному усмотрению или общему решению правления |
Каждое ТСЖ самостоятельно определяет, какие обязанности возложить на управляющего, но наиболее часто к основным функциям наемного менеджера относятся:
| Представительство конкретного товарищества в различных государственных инстанциях (суды, Налоговая инспекция и прочее) | ведение переговоров и заключение договоров с различными поставщиками коммунальных услуг, строительными подрядчика, арендаторами общедомового имущества |
| Разработка и проведение мероприятий по взысканию задолженностей неплательщиков | списки должников, «красные» квитанции, приостановка коммунальных ресурсов |
| Ведение финансовой отчетности | прием и увольнение работников |
| Представление интересов собственников жилья в органах местного самоуправления и вышестоящих организациях | подготовка смет расходов и доходов на определенный период и презентаций их собственникам жилья для согласования |
| Подпись платёжных документов и совершение сделок | обеспечение исполнение решений организации |
| Контроль деятельности наемного персонала | уборщики, сантехники |
Законодательные акты
Возможность привлечения к деятельности ТСЖ профессионального управляющего прописана в Жилищном Кодексе Российской Федерации.
Возможность привлечения к деятельности ТСЖ профессионального управляющего прописана в Жилищном Кодексе Российской Федерации.
Данный законный акт обязывает председателя товарищества выдать наемному работнику управленческого аппарата нотариальную доверенность на осуществление действий, прописанных в должностной инструкции управляющего.
Данная процедура и форма доверенности регламентируется также Гражданским Кодексом РФ.
Таким образом основными документами для управляющего являются:
- доверенность, выданная председателем организации;
- должностная инструкция, составленная и утвержденная правлением;
- Устав товарищества.
Управляющий в ТСЖ
Управляющий, нанятый на работу, представляет собой «рабочие руки» такого объединения жильцов. Задачей профессионального управленца является грамотное ведение дел.
Управляющий, нанятый на работу, представляет собой «рабочие руки» такого объединения жильцов. Задачей профессионального управленца является грамотное ведение дел.
Правление на общих собраниях и просто в моменты общения с жильцами фиксирует просьбы, пожелания и выражает интересы собственников управляющему (например, большинство проголосовало за строительство автостоянки во дворе дома), а также контролирует деятельность самого управляющего.
Таким образом, можно сказать, что правление в организации представляет собой надзорный орган, а управляющий — исполнительную власть.
Какими наделен дополнительными обязанностями
Определенных обязанностей, которые должен исполнять управляющий, нет.
Определенных обязанностей, которые должен исполнять управляющий, нет.
Дело в том, что председатель товарищества, принимая на работу такого профессионального работника, должен самостоятельно очертить круг его обязанностей и функций.
В разных сообществах список различен. Все зависит от того, какова была цель привлечения управляющего и насколько ему доверяет председатель.
Чаще всего управляющим доверяют:
| Ведение переговоров и заключение договоров с различными поставщиками коммунальных услуг, строительными подрядчика, арендаторами общедомового имущества | и ведение финансовой отчетности |
| Прием и увольнение работников | представление интересов товарищества собственников жилья в органах местного самоуправления и вышестоящих организациях |
| Подготовка смет расходов и доходов на определенный период и презентаций их собственникам жилья для согласования | подпись платёжных документов и совершение сделок |
| Осуществление контроля за деятельностью наемного персонала (уборщики, сантехники) | оплата счетов и закупка необходимых расходных материалов, необходимых для работы |
Права, указанные в должностной инструкции
Помимо обязательств перед собственниками жилья, являющимися прямыми работодателями, у управляющего, как и у любого работника, есть права, определенные законодательством, должностной инструкцией и Уставом ТСЖ.
Гражданско-правовой или трудовой договор, заключенный с управляющим, предоставляет ему следующие права:
| Принимать участие во всех собраниях и обсуждениях насущных проблем товарищества | принятие решение в пределах функций, делегированных председателем правления |
| Вносить предложения по улучшению деятельности | получать необходимые для работы документы |
| Принимать на работу или привлекать подрядчиков | для выполнения определенной работы (сантехник, дворник, уборщик, инженер коммуникационных систем) |
Предъявляемые требования
Практика показывает, что в большинстве товариществ управляющий находится из собственников или жильцов, проживающих в многоквартирных домах, входящих в состав организации.
Практика показывает, что в большинстве товариществ управляющий находится из собственников или жильцов, проживающих в многоквартирных домах, входящих в состав организации.
Среди множества квартир легко можно найти такого специалиста, который обладает достаточным багажом юридических и бухгалтерских знаний, умеет находить общий язык с людьми, справиться со стрессовой ситуацией и конфликтами, правильно распоряжаться денежными средствами.
Важно помнить, чем выше квалификация и профессионализм управляющего, тем выше стоимость его услуг.
Если товарищество имеет открытую вакансию управляющего и среди «местного» населения никто не вызвался занять эту должность, к претендентам предъявляют следующие требования:
| Возраст | четких границ нет, но все же предпочтительнее граждане среднего возраста, не обремененные различными заболеваниями, маленькими детьми, имеющие достаточно возможностей для осуществления подобной деятельности |
| Образование | высшее или техническое, с нужным профилем (юридическое, бухгалтерское, управление), а также отсутствие судимостей |
Наступающая ответственность
В образце должностной инструкции, имеющейся в каждом товариществе, прибегнувшем к услугам управляющего, имеется пункт о материальной, административной и уголовной ответственности за несоблюдение или халатное отношение к своим функциям.
Обычно, если управляющий не соответствует занимаемой должности по каким-либо причинам, его увольняют на основании Трудового Кодекса Российской Федерации.
Если же наемный менеджер трудился по договору, то организация имеет право расторгнуть его в одностороннем порядке.
В случае обнаружения нецелевого использования денежных средств управляющим, председатель товарищества имеет право обратиться в правоохранительные органы с заявлением о хищении, мошенничестве.
Гражданско-правовой договор
Статистические данные показывают, что большинство ТСЖ предпочитают привлекать управляющего к деятельности своей организации на основании гражданско-правового договора.
Иначе говоря, с управляющим заключают договор на оказание управленческих услуг.
Это более выгодно для товарищества, потому что:
- Не нужно заниматься налоговыми и пенсионными отчислениями.
- Можно расторгнуть договор в любой момент.
- Не нужно предоставлять управляющему «социальный пакет».
Взаимодействие с товариществом
Обычно принимая управляющего на работу, правления товарищества уже имеет четкое представление, каким образом должна быть налажена работа.
Существует два варианта:
| Содержание собственного штата | организация принимает на работу весь необходимый персонал, а управляющий контролирует, направляет и воздействует на них любыми законными методами |
| Наем работников по контракту | управляющий общается с подрядчиками и заключает договора на выполнения необходимых работ по дому |
Какую бы модель взаимодействия с товариществом ни выбрал председатель и правление для управляющего, главное, его ответственность, честность и желание трудиться на благо собственников жилья.
ТСЖ — это маленькая республика в границах большого населенного пункта. Задача управляющего помочь многоквартирному дому стать лучше, чище и комфортнее для всех, кто в нем проживает.
