Порядок предоставления сертификата на улучшение жилищных условий

Многие российские семьи проживают в жилых помещениях, которые требуют соответствующего ремонта, в ветхих и находящихся в аварийном состоянии зданиях.

Они лишены возможности купить себе нормальное, отвечающее современным требованиям жилое помещение.

Государство стремится обеспечить их жильем со всеми удобствами, оборудованным инженерными коммуникациями.

Что это такое?

Государство претворяет в жизнь различные социальные программы в целях обеспечения российских граждан пригодным для постоянного проживания жильем.

Несмотря на его усилия, проблемы жилищных условий российских граждан в большинстве случаев остаются неразрешенными.

Одной из таких программ является предоставление жилищного сертификата на приобретение собственного жилья или увеличение его площади.

Он предоставляется гражданам в целях реализации социальной подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Сертификат является именным свидетельством, позволяющим купить жилье за счет сформированных федеральным бюджетом средств.

Обязательное условие предоставления сертификата заключается в участии в социальной программе «Жилище».

По своей сути сертификат есть документ, подтверждающий право ее владельца на жилую площадь, имеющуюся в наличии жилищного фонда.

Он выдается определенному лицу, поэтому входит в число именных документов.

Граждане лишены права передачи его сторонним лицам вне зависимости от кровного родства.

Если такого рода факт будет выявлен, то он будет расценен как мошенническое действие.

Государственный жилищный сертификат предоставляется в рамках действующей социальной программы по обеспечению доступным жильем российских граждан.

Он подлежит назначению определенной категории граждан, перечень которых утвержден постановлением правительства РФ № 561 обнародованный 12 июля 2011 года.

В соответствии с нормативами законодательных актов жилищные сертификаты выдаются:

  • военнослужащим;
  • сотрудникам МВД, членам их семей;
  • уволенным в запас из Вооруженных Сил лицам, членам их семей;
  • гражданам, которые ведут трудовую деятельность на территории комплекса «Байконур», выселенных с указанной территории;
  • вынужденным переселенцам;
  • гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, которые прибыли на его территорию до 1 сентября 1992 года при наличии страхового стажа, равного 15 годам;
  • лицам, имеющим инвалидность различной группы;
  • гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, лишившимся жилья.

Для оформления сертификата гражданам следует обратиться в региональные органы исполнительной власти.

Он предоставляется по принципу нуждаемости и адресности в заявительной форме, поэтому гражданам следует подать заявление в уполномоченный государственный орган.

При помощи государственного жилищного сертификата большинство российских граждан сумели осуществить право на жилье, которое закреплено Конституцией.

Условия получения

В соответствии с нормативами законодательных актов владельцу сертификата выделяется некая денежная сумма из федерального бюджета при условии его участия в программе.

Любой российский гражданин вправе оформить сертификат на улучшение жилищных условий, если его положение будет отвечать предъявленным законодателем требованиям.

В их число входит:

 Признание заявителя лицом который не имеет определенное местожительство, то есть, у него нет пригодного для постоянного проживания жилья
 Проживание в общежитии служебных жилых площадях при условии отсутствия собственной жилой площади
 Обитание в съемной арендованной жилой площади

В рамках социальной поддержки отдельной категории российских граждан предоставляются государственные жилищные сертификаты условия и порядок предоставления, которых предусмотрены действующими нормативно-правовыми актами.

Выдача сертификатов в зависимости от условий, в соответствии с которыми гражданин относится к определенной категории производиться:

 Федеральными органами исполнительной власти расположенными в местах прохождения военной службы
  Администрацией г. Байконура
 Органами исполнительной власти субъектов Федерации на территории которых граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и наделенных правом получения субсидии

Они предоставляются гражданам, имеющим российское подданство и постоянно проживающим на территории страны.

Для назначения субсидий на улучшение жилищных условий нуждающимся гражданам следует обратиться в государственный орган местного самоуправления.

Они должны подать заявление в установленном законодателем порядке.

К нему необходимо приложить ряд обязательных документов.

Расчет размера субсидии

Соответственно указаниям нормативно-правовых актов размер субсидии жилищного сертификата вычисляется с учетом:

  Социальной нормы жилой площади
 Среднерыночной стоимости 1 м² жилья на территории субъекта Федерации, где выдается сертификат

Законодатель не допускает внесение изменений, поправок в него.

Что касается стоимости 1 м² жилья, то она устанавливается каждые полгода Министерством регионального развития РФ.

В сертификате указывается некая денежная сумма, которая гражданам предоставляется в безналичной форме.

Законодателем установлена социальная норма жилой площади из расчета на семью и количества ее членов:

  1. Один человек — 33 м².
  2. Два человека – 42 м².
  3. Три человека – 18 м².

Законодатель допускает осуществление оплаты услуг относительно поиска потребного жилья, оформления правоустанавливающих актов в счет средств, предусмотренных сертификатом.

Но мера применяется только в случаях, когда в договоре социального найма предусмотрено совершение оплаты за услугу.

Сертификат для улучшения жилищных условий

Сертификат выдается гражданам один раз на приобретение жилого помещения, которое находится в эксплуатации, то есть на вторичном рынке недвижимости.

Средства сертификата нельзя вкладывать в строящее здание, где граждане собираются приобрести жилье.

Законодатель допускает использовать их в качестве первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита.

Молодым семьям

Программа предусматривает выдачу сертификата молодым семьям, имеющим одного и более детей, включая усыновленных.

В соответствии с действующим законодательством в их число входят семьи, в которых возраст супругов не достиг 35 лет.

Молодой семье следует обратиться в местную администрацию органа исполнительной власти с заявлением, чтобы назначили субсидию.

Ее размер составляет 35% от стоимости покупаемой жилой площади.

Если она ко времени подачи заявления не имеет детей, то ей предоставляется субсидия в размере 30% от стоимости приобретаемого жилья.

Инвалидам

Порядок предоставления государственного жилищного сертификата имеющим инвалидность лицам регламентируется Федеральным законом «О социальной защите инвалидов». Акт был издан законодателем 24 ноября 1995 года за номером 181-ФЗ.

Законодатель наделил инвалидов правом получения жилья на бесплатной основе из государственного либо муниципального жилищного фонда, субсидий на улучшение своих жилищных условий.

Она выделяется при условии несоответствия жилья санитарно-гигиеническим нормам, утвержденным законодателем.

Например, инвалидам 3 группы с хроническим заболеванием предоставляется возможность расширения жилой площади.

Вдовам участникам ВОВ

В соответствии с указаниями Федерального закона «О ветеранах», испущенного 12 января 1995 года за номером 5 вдовы участников ВОВ наделяются правом получения социальной помощи.

Она выражается в обеспечении семьи погибшего военнослужащего жилой площадью, если она нуждается в улучшении жилищных условий.

Но она должна состоят на учете в органе исполнительной власти с 1 января 2005 года.

При этом семье единожды выдается некая денежная сумма, которую можно использовать для покупки жилья.

Она имеет право получения субсидии вне зависимости от ее материального положения.

Чернобыльцам

Гражданам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской ГЭС, ликвидации ее последствий предоставление жилищного сертификата производится сообразно Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Акт был издан законодателем 15 мая 1991 года под номером 1244.

В нем отмечается, что возможность улучшения жилищных условий предоставляется один раз.

Реализуется право чернобыльцев на получение субсидии соответственно указаниям постановления правительства «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы».

Он был обнародован 21 марта 2006 года за номером 153.

Сообразно его указаниям сертификат предоставляется как самим участникам чернобыльских событий, так и их члены семьи, получившим радиационное облучение лицам.

Он выдается региональными органами муниципальной власти.

Многодетным семьям

Сообразно нормативам Семейного кодекса РФ многодетнойсемьей считается та, в которой воспитываются трое и более детей.

Для многодетной семьи в Федерации действует специальная программа ипотечного кредитования, внедренная в целях их поддержки.

Сообразно ее правилам государство выделяет из федерального бюджета субсидию на погашение некой части основного долга по кредитным средствам либо частичного погашения процентных начислений на них.

На территории Российской Федерации насчитывается более одного миллиона многодетных семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Как правило, они не в состоянии решить вопрос в силу низкого среднедушевого дохода на одного члена семьи.

Им государство предоставляет субсидию для приобретения собственного жилья на 30 лет.

Норма изложена в статье 5 Федерального закона «О государственной поддержке многодетных семей». Акт был издан 29 декабря 2006 года за номером 256-ФЗ.

Для них предусмотрена отсрочка на внесение первоначального взноса, срок которого равен 3 годам.

При рождении в семье 4 ребенка государство полностью оплачивает кредитные средства на приобретение жилья, если один из супругов проживает на территории страны не менее 12 лет, другой имеет общий трудовой стаж, составляющий 10 лет.

Если семья предполагает строительство индивидуального дома, то ей предоставляется земельный участок на бесплатной основе.

Помимо него выдается субсидия на приобретение строительных материалов.

Ветеранам ВОВ

Жилищные условия многих ВОВ не соответствует современным меркам, поэтому законодатель принял решение о оказании им социальной поддержки.

Они имеют право улучшить свои жилищные условия за счет государства.

Оно предоставляет субсидию соответственно указаниям Федерального закона «О ветеранах».

Обязательным условием является постановка в очередь в местном органе власти на улучшение жилищных условий до 1 января 2005 года.

Субсидия носит целевой характер, поэтому может быть использована для приобретения жилья либо его расширения.

Участникам боевых действий

Вопросы относительно предоставления жилищного сертификата участникам боевых действий регулируются статьей 16 Федерального закона «О ветеранах».

В акте разъяснены меры обеспечения их жильем.

Сертификат подлежит выдаче исключительно лицам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий при условии подачи заявления до 1 января 2005 года.

Выделение жилья из регионального жилищного фонда субъектами Федерации участникам боевых действий осуществляется, если они встали на учет позже установленной законодателем даты.

Нужно заметить, что в статье 57 ЖК РФ не предусмотрено обеспечение жильем участников боевых действий.

Им следует обратиться в администрацию муниципального органа власти, чтобы встать в очередь на улучшение жилищных условий.

В отдельных региональных актах предусмотрены положения, учитывающие интересы и права участников боевых действий.

Алгоритм действий

Чтобы получить субсидию надлежит подать заявление в соответствующий государственный орган власти.

Оно должно содержать просьбу о выдаче денежных средств, позволяющих улучшить жилищные условия.

Отдел по жилищным вопросам осуществляет проверку сведений, изложенных в заявлении, после чего выносит свое решение.

Способы использования

При предоставлении ложных сведений о материальном положении заявителя возможен отказ в предоставлении субсидии.

Если выносится положительное решение, то заявителю отправляется письменное сообщение с указанием даты получения сертификата.

При выдаче сертификата даются разъяснения по использованию предоставляемых государством средств.

Отдельных граждан интересует вопрос, как использовать сертификат на улучшение жилищных условий, предоставленный государством в рамках федеральной целевой программы «Жилище».

В соответствии с нормативами законодательных актов граждане имеют право самостоятельного выбора жилой площади.

В прерогативу банка входит проверка правильного оформления договора купли-продажи.

Он наделен правом направления заявления в Федеральное казначейство, чтобы разблокировать расчетный счет.

Денежные средства направляются на совершение выплаты в счет приобретаемого жилья.

По большей части, оставшуюся денежную сумму, платит владелец сертификата из личных средств.

Если их нет либо недостаточно, то жилье приобретается в ходе ипотечного кредитования.

При этом предметом залога становится приобретаемое жилье.

Законодатель допускает оформление с ГЖС посредством доверенного лица, если на него выписана доверенность в установленном законодателем порядке.

Необходимые документы

Перечень предъявляемых для оформления сертификата документов различен в зависимости от категории лиц, наделенных правом его получения.

Граждане должны обратиться в отделение социальной защиты населения, чтобы уточнить его.

Но законодателем обязательный пакет документов утвержден, прилагаемый к заявлению в обязательном порядке.

К ним относятся:

 Паспорт заявителя удостоверяющий его личность, членов его семьи
  Свидетельства о рождении детей  и о заключении брака
 Официальные бумаги подтверждающие родство заявителя с иными лицами, совместно проживающими с ним
 Страховое свидетельство по обязательному пенсионному страхованию
 Справка о необходимости улучшения жилищных условий
  Выписка из домовой книги по месту последней регистрации копия лицевого счета, в котором отражается информация об осуществленных платежах

Военнослужащие помимо перечисленных документов должны представить справку об освобождении ведомственного жилья, которое они занимали по месту прохождения службы.

При проживании молодой семьи в признанном законодателем ветхим жилье к обязательному пакету документов следует добавить документ о признании его таковым.

В отдельных регионах требуется приложение справки об отсутствии долгов за предоставление коммунальных услуг.

Лицам, признанным инвалидами необходимо приложить в добавление к вышеперечисленным документам заключениемедико-социальной экспертизы.

Как правило, оно оформляется в результате полного обследования лица, получившего инвалидность.

Срок годности

Гражданин должен открыть депозитный счет в уполномоченном государством банке, если получил на руки сертификат на улучшение жилищных условий.

Он принимается банком в установленный законодателем срок, равный 2 месяцам.

Как правило, по истечению указанного срока банк не принимает сертификат, его действие прекращается.

Срок действия сертификата законодателем ограничен 9-ю месяцами, которые отсчитываются со дня его выдачи.

Срок отводится для поиска жилой площади, соответствующей требованиям нуждающегося в ней лица.

При этом приобретаемое жилье подлежит оформлению на праве собственности всем членам семьи с последующей постановкой на государственный учет.

Законодатель установил срок на реализацию государственного жилищного сертификата, равный 7 месяцам.

Он отсчитывается со дня открытия банком расчетного счета на имя владельца жилищного сертификата.

Возможные нюансы

Сертификат предоставляется государством только для улучшения жилищных условий с начала текущего года.

Любая схема, позволяющая обналичить средства сертификата на улучшение жилищных условий, расценивается как противозаконная сделка.

Его владелец привлекается сообразно указаниям законодательных актов к уголовной ответственности.

Ему вменяется деяние с формулировкой «факт нецелевого использования денежных средств государства, предоставляемых семье».

Жилищные сертификаты выпускаются и реализовываются в порядке, утвержденном постановлением правительства № 153 от 21 марта 2006 года.

В нем излагаются основные моменты, касающиеся формы сертификата, его предназначения, способов использования, целевого расходования средств.

Чтобы получить свидетельство о праве собственности на купленное жилье подается заявление в орган Росреестр.

Как правило, оно выдается на основании договора сделки купли-продажи.

Норма закреплена в Федеральном законе «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», испущенном 21 июля 1997 года под номером 122-ФЗ.

Каждый гражданин, состоящий в очереди на улучшение жилищных условий, наделяется правом получения информации относительно номера сертификата, даты его выдачи.

Чтобы получить необходимую информацию ему надлежит обратиться в администрацию местного самоуправления.

Она предоставляется на основании запроса, которое составляется в двух экземплярах.

Запрос на предоставление информации:

 Подается лично в канцелярию администрации регионального органа власти
 Отправляется по почте России заказным письмом с уведомлением
 Оформляется в режиме-онлайн на официальном сайте предоставления государственных услуг

Соответствующий отдел администрации выносит свое решение о выдаче жилищного сертификата на протяжении одного месяца, отсчитываемого со дня принятия ею заявления.

Сертификат вручается гражданам, которые являются участниками подпрограммы «Жилище», органами местного самоуправления.

Чтобы его получить в текущем году необходимо встать в очередь на улучшение жилищных условий с 1 января по 1 июля истекшего года.