Услуги по косметологии и сестринскому делу в косметологии входят в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность в силу Положения о лицензировании медицинской деятельности…, утвержденного Постановлением Правительства от 16.04.2012 № 291.
Кроме того, существуют квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием и со средним медицинским и фармацевтическим образованием, утвержденные соответственно приказами Минздрава от 08.10.2015 № 707н и от 10.02.2016 № 83н. В соответствии с ними работа по специальностям «Косметология» и «Сестринское дело в косметологии» требует наличия профессионального медицинского образования.
Указанные правовые документы свидетельствуют о том, что рассматриваемый вид услуг относится к медицинским. Лицензия на косметологическую деятельность не предусмотрена, а вот лицензия на медицинскую деятельность необходима в силу п. 46 ч. 1 ст. 12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ.
Таким образом:
- косметология является отраслью медицины, соответственно, эти услуги подлежат лицензированию;
- получение разрешения в этом случае подчиняется общим правилам выдачи лицензий на деятельность в области медицины;
- на нормативном уровне предусмотрены различные стандарты оснащения кабинетов косметологов в зависимости от видов выполняемых в них работ, оказываемых услуг.
Медицинская лицензия: процедура получения
Лицензирование косметологии осуществляется в соответствии со следующими правовыми документами:
- упомянутым выше законом № 99-ФЗ;
- постановлением Правительства «О лицензировании медицинской деятельности…» № 291;
- Административным регламентом … по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности, утвержденным приказом Минздрава РФ от 26.01.2015 № 21н.
На основании п. 14 Регламента медицинская лицензия на косметологические услуги выдается Росздравнадзором и его территориальными органами.
В соответствии с п. 20 указанного документа основанием для предоставления услуги является поданное заявление установленной формы с приложением необходимого пакета документов:
- правоустанавливающие документы на помещения и медицинские изделия;
- документы о наличии медицинского образования и стажа работы по специальности у различных категорий работников и руководителей;
- трудовые договоры с работниками-медиками;
- опись направляемых бумаг.
Максимальный срок ожидания ответа Росздравнадзора после регистрации заявления составляет, согласно подп. 1 п. 18 Регламента, 45 рабочих дней.
Действующий закон не разделяет косметологию на виды, в связи с чем уже полученные лицензии, например по хирургической косметологии, должны быть переоформлены. Подобная позиция изложена в письме Росздравнадзора от 24.09.2018 № 01и-2307/18.
Стандарт оснащения кабинета для лицензирования услуг косметолога
Одним из требований к соискателям разрешений Росздравнадзора выступает определенный уровень оснащенности кабинетов, в которых планируется оказание соответствующих услуг.
Стандарт оснащения косметологического кабинета для лицензирования регулируется приказом Минздравсоцразвития России «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю “Косметология”» от 18.04.2012 № 381н. Данным актом устанавливаются виды косметологических услуг и перечень кабинетов, используемых при их оказании.
В числе кабинетов:
- врачебный;
- манипуляционный;
- процедурный;
- аппаратных методов лечения;
- для проведения деструкции в составе покровных тканей;
- лечения волос;
- лечения болезней ногтей;
- для проведения медицинского массажа лица и тела.
Для каждого из этих типов кабинетов устанавливается свой стандарт оснащения.
Он касается:
- мебели;
- оборудования;
- осветительных приборов.
Кроме того, приказ устанавливает рекомендуемую штатную численность сотрудников при работе того или иного кабинета косметологии.
