Первым шагом к получению сертификата является подача заявления. Оно адресуется руководству экзаменующей организации и должно содержать просьбу заявителя о принятии у него экзамена. Подача допускается как в простой письменной (то есть на бумаге), так и в электронной форме.
Экзамен проводится на платной основе. Его стоимость различается, но в среднем мигранту по состоянию на 2015–2016 годы следует ориентироваться на цену около 5 000 руб. Некоторые из экзаменационных организаций организуют также платные и бесплатные курсы для подготовки к сдаче экзамена. Однако в любом случае они обязаны проводить консультации по поводу того, в каком порядке будет проводиться тестирование, а также как можно обжаловать решение комиссии.
В назначенный день мигрант должен явиться на заседание экзаменующей комиссии. Там членам комиссии, состоящей из преподавателей-филологов, историков и юристов, экзаменуемый демонстрирует, насколько хорошо он знает язык, историю и законы России. После экзамена комиссия принимает решение о том, заслуживает мигрант выдачи сертификата или ему следует пересдавать экзамен.
В том случае, если экзаменуемый не согласен с решением комиссии, он вправе обратиться в конфликтную комиссию, которую обязана создать организация, принимающая экзамен. Именно там рассматриваются претензии к экзаменаторам. По закону в состав такой комиссии не имеют права входить те, кто непосредственно принимал экзамен.
Что брать с собой на экзамен на вид на жительство в России?
От экзаменуемого потребуется следующий набор документов:
- Оригинал национального паспорта.
- Копия паспорта. Если оригинал составлен не на русском языке, копия должна быть переведена и заверена.
- Если экзамен сдается для продления вида — вид на жительство.
Какой документ выдается по результатам экзаменов для получения вида на жительство?
После того как мигрант успешно прошел комиссию и сдал экзамен, он может получить следующие документы:
- Сертификат, выданный одной из организаций, входящей в федеральный перечень. Он действителен в течение 5 лет.
- Региональный документ. Этот вариант используется, если мигрант прибыл из одной из стран, с которой у РФ существует безвизовый порядок въезда, а его целью пребывания в нашей стране является трудоустройство в рамках региональной квоты. В этом случае иностранцы сдают экзамен в региональных организациях. Требования к сдаче такого экзамена утверждаются на уровне субъекта РФ.
Где можно пройти экзамен на вид на жительство?
По состоянию на 2015–2016 годы на федеральном уровне экзамен можно сдать в следующих организациях:
- МГУ;
- РУДН;
- СПбГУ;
- Госинституте русского языка имени Пушкина;
- Тихоокеанском госуниверситете.
Кроме того, в каждом регионе есть свои организации, тестирующие трудовых мигрантов и подтверждающие знание ими языка, истории и законов России. Их перечень нужно узнавать в органах ФМС или на официальных сайтах.
В какие сроки нужно пройти экзамен по русскому для вида на жительство?
Гражданам стран, приезжающим в Россию на основании визы, экзамен нужно сдать не позднее месяца после того, как они получили разрешение на работу. Если же со страной установлен безвизовый режим, срок значительно больше — до 90 дней.
С какой целью проводится экзамен для мигрантов на вид на жительство?
В 2014 году были введены новые нормы в закон, регулирующий статус иностранцев в России. Согласно этим нормам теперь каждый человек, въезжающий в нашу страну и желающий получить вид на жительство или гражданство, должен сдать особый экзамен.
На нем мигрант подтверждает свои знания:
- в области русского языка;
- российской истории;
- сфере российского законодательства.
Как предполагалось, эта мера должна позволить мигрантам быстрее адаптироваться в нашей стране, в результате чего их пребывание будет комфортнее как для россиян, так и для самих мигрантов. В частности, знание законодательства позволит иностранцам четко осознавать свое правовое положение, успешно защищать права и исполнять свои обязанности.
Насколько сложны вопросы на экзамене для вида на жительство?
Относительно вопросов, задаваемых мигрантам на экзамене, среди специалистов существует 2 противоположных мнения:
- Вопросы слишком сложны и отсекают законопослушных, но плохо знающих законодательство мигрантов.
- Вопросы чрезмерно просты, и вид на жительство выдается в итоге всем подряд.
Однако в целом следует признать, что в том виде, в каком они обычно формулируются, вопросы не представляют собой ничего чрезмерно сложного. В итоге экзамен может сдать каждый иностранец, хотя бы в минимальной степени владеющий русским языком. Требования к знаниям истории и права тоже оптимальны и представляют собой тот минимум, без знания которого человеку в России, по сути, делать нечего.
Всем ли требуется сдавать экзамен по русскому языку для вида на жительство?
Требования закона распространяются практически на всех. Это означает, что даже граждане стран, в которых русский язык имеет официальный статус (например, Киргизии, Абхазии, Южной Осетии и т. п.), все равно обязаны сдавать такой экзамен. Исключение составляют случаи признания иностранца носителем русского языка специализированной комиссией.
Кому не требуется сдача экзамена на вид на жительство?
По федеральному закону от сдачи экзамена освобождаются:
- Лица, получившие образование не ниже среднего в одной из бывших республик СССР до 1991 года.
- Лица, успешно прошедшие ГИА в России после 1991 года.
- Недееспособные иностранцы.
- Лица младше 18 и старше 65 лет (для женщин — 60 лет).
- Люди, переселяющиеся по программе переселения соотечественников, а также члены их семей.
- Высококвалифицированные специалисты, прибывшие в Россию для трудоустройства или оказания услуг. Обычных трудовых мигрантов это правило не касается, поэтому они сдают экзамен на общих основаниях.
- Носители русского языка, получающие вид на жительство именно по этому основанию.
- Иностранцы, прибывшие в Россию для обучения.
- Граждане Республики Беларусь.
Можно ли сдать экзамен на вид на жительство онлайн?
Сертификат, подтверждающий сдачу экзамена, можно получить только в организации, входящей в особый перечень, утвержденный приказом Минобрнауки РФ. Практически всегда такой экзамен сдается лишь при визите в эту организацию.
Однако подготовиться к экзамену и реально оценить свой уровень владения русским языком как иностранным мигрант вполне может и с помощью соответствующих онлайн-сервисов, имеющихся на множестве различных сайтов. Если уровень недостаточен и онлайн-тест не пройден, лучше не тратить время на сдачу официального экзамена, а как следует к нему подготовиться.
Кроме того, порядок сдачи экзамена предусматривает возможность использования дистанционных методов тестирования, в том числе и с использованием интернета. Именно поэтому иностранцу, желающему получить сертификат, нужно специально узнавать, допускается ли сдача онлайн, и если да — что для этого потребуется.
По закону владение русским языком проводится не только в письменной (в форме теста), но и в устной форме. Претенденту на получение сертификата надо продемонстрировать навыки в аудировании (то есть восприятии русской речи на слух) и говорении. Соответственно, сдача экзамена онлайн потребует как минимум наличия соответствующей гарнитуры на устройстве пользователя (как минимум микрофона и динамиков или наушников).
Ситуации, когда иностранец в России может получить отказ
Даже если заявитель воспользовался бланком заявления на вид на жительство 2017-2018 годов, в разрешении проживать в России ему может быть отказано, если он:
- является экстремистом или террористом;
- представил поддельные документы;
- был осужден в Российской Федерации за тяжкое, особо тяжкое либо связанное с оборотом наркотиков и их прекурсоров преступление;
- не имеет источника дохода, достаточного для содержания себя и своей семьи;
- за 3 года проживания в РФ так и не обзавелся легальным жильем;
- и по некоторым иным основаниям, установленным Административным регламентом, утв. приказом ФМС от 22.04.2013 № 215.
Таким образом, в каждом конкретном случае вопрос будет решаться в зависимости от обстоятельств, личность заявителя и его жизненная ситуация, из-за которой он подал заявление, будут дополнительно проверяться.
По результатам проверки будет приниматься решение о том, может человек стать жителем России или же ему следует отказать в виде, а его самого заставить покинуть российскую территорию.
