Оформление права собственности дает возможность совершать с объектами различные юридические сделки — дарение, продажа, обмен, передача в наследство, страхование, кредитование.
Вся недвижимость, находящаяся на земельном участке, должна быть зарегистрирована.
Если проверяющими органами на приватизированном участке будет выявлено незарегистрированное здание, владельцу придется заплатить штраф в размере 4000 рублей.
Дачная амнистия — это сокращенное название закона, устанавливающего упрощенную процедуру регистрации объектов недвижимости. Нормативный акт действителен до 1 марта 2018 года, но с условными поправками.
Зарегистрировать по дачной амнистии нужно объекты, использующиеся для реализации целей:
| Ведение подсобного и дачного хозяйства для личных нужд | садоводство и огородничество |
| Проживание людей | хранение рабочего и домашнего инвентаря |
| Содержание животных | размещение транспортных средств |
К таким объектам относятся жилые дома, гаражи, сараи, летние кухни. Главным условием регистрации является право собственности на участок, где расположена недвижимость.
При этом нет четких ограничений в условиях получения собственности. Это может быть дарение, покупка, получение в наследство, приватизация муниципального участка.
Допускается участие в программе дачной амнистии и лиц, владеющих землей по неустановленной причине.
Участок должен быть приватизирован, что дает право распоряжаться им и построенным имуществом.
Законодательная база
Правила регистрации дома по дачной амнистии прописаны в Федеральном законе №93 от 30.06.2006.
В нем указаны условия и порядок оформления объектов недвижимости. Нормативный акт действителен до 2018 года, до этого периода граждане РФ могут на безвозмездной основе зарегистрировать имущество в собственности по упрощенной схеме.
Скорее всего, закон будет продлен и после 2018 года, но пока об этом в правительстве не высказываются.
Серьезные изменения были внесены в закон в июле 2017 года. Согласно поправкам, с января 2017 года при оформлении объектов потребуется заказать технический план.
Ранее собственнику достаточно было заполнить собственноручно декларацию, с нововведениями заявителю придется потратить около 8 тысяч рублей на услуги кадастрового инженера.
Составлять технический план могут только инженеры, входящие в состав СРО. Проверить данный факт можно на официальном сайте Федеральной службы кадастровой регистрации.
Требование к предоставлению технического плана выдвигается по трем причинам:
| Для предотвращения обмана со стороны собственника | который в декларации может указать неверную информацию о площади объекта для уменьшения размера налога |
| Для занесения в Росреестрточной информации | о географических данных объекта |
| Для предупреждения конфликтов с соседями | при нарушении правил разделения участка |
Какие участники входят
Участниками программы регистрации дома по дачной амнистии являются:
| Граждане | имеющее бессрочное право собственности на земельный участок |
| Граждане, имеющие право | пользоваться землей пожизненно |
| Граждане, чей участок находится на территории юридического лица | и осуществляющие дачные, садоводческие или огороднические работы |
Данные категории лиц имеют право пользоваться земельным участком, приватизировать его, возводить на нем постройки разного типа и оформлять их в собственность по дачной амнистии.
Регистрация по дачной амнистии
Процесс регистрации объектов недвижимости прописан в законодательстве, но на практике у заявителей часто возникают вопросы и трудности.
Причина кроется в недоработке нормативного акта, отсутствии пояснений. В итоге упрощенная схема работает частично, собственникам приходится обойти немало организаций для достижения поставленной цели.
Жилого дома
Регистрация жилого дома имеет одну особенность – здание должно быть признано пригодным для проживания людей. Для этого создается специальная межведомственная комиссия, которая принимает решение.
Дом признается жилым при соблюдении условий:
| Здание построено на земле предназначенной для ИЖС | дом имеет исправные стены, ограждения, слой утеплителя, отвечающие нормам безопасности и обеспечивают надежность конструкции |
| Обустройство жилья не создает опасности | для жизни и здоровья находящихся внутри дома или неподалеку от него людей |
| Дом располагает возможностью проведения необходимых для нормальной жизнедеятельности коммуникаций | электричество, водопровод, отопление, канализация, газоснабжение |
| Здание защищено от проникновения талых и грунтовых вод | и также в здании допустимый уровень шума, давления, вибрации и электромагнитного излучения |
| Уровень вредных для человеческого здоровья веществ | находится на разрешенном уровне |
Дом не признается жилым в нескольких случаях:
| Конструкция дома | или его отдельные элементы изношены настолько, что несут угрозу для людей |
| Снижены нормативы микроклимата | и нарушены гигиенические или эпидемиологические требования |
| Здание расположено на территории техногенных аварий | и дом был деформирован в результате землетрясения, аварии, пожара или неравномерной посадки почвы |
Только после признания дома жилым, его можно зарегистрировать по дачной амнистии. Если комиссия выдает отрицательное решение, его можно обжаловать в суде.
Загородного жилья
Регистрация загородного жилья, в том числе, дачных домиков, проводится по стандартной схеме.
Если здание планируется эксплуатировать для проведения садоводческих работ, то в органы муниципальной власти предоставляется обычный пакет документов, включая технический план по новым правилам.
Если планируется прописаться в дачном домике, то его необходимо признать жилым.
Для этого в органы муниципальной власти требуется предоставить пакет документов, включающий:
| Паспорт собственника | документ, удостоверяющий право на объект |
| Заявление о переводе нежилого здания в жилое | план дома, его техническое состояние |
На рассмотрение документов отводится около 40 дней. По результатам выдается справка, удостоверяющая о том, что дом признан жилым. Далее его можно регистрировать в свою собственность.
Земельного участка
При регистрации земельного участка могут возникнуть трудности, если он не состоит на кадастровом учете.
Об этом собственники часто узнают при обращении в Регистрационную палату за получение кадастрового плана или паспорта.
Если собственнику выдается справка, что участок на учете не состоит и ему не присвоен номер, потребуется первоначально зарегистрировать землю в Кадастровой палате.
Это требует проведения межевания, составления плана участка. Процедура длительная, может занять несколько месяцев. Ситуация усложняется спорами с соседями за раздел территории.
Только после получения кадастрового паспорта можно приступать к регистрации участка по дачной амнистии.
Недостроенной недвижимости
Если на территории земельного участка, находящегося в собственности, имеется недостроенное здание, то его можно оформить тремя способами:
| Получить разрешение на строительство | и зарегистрировать как жилой объект недвижимости |
| Достроить конструкцию здания и осуществить регистрацию как самовольную постройку | (придется заплатить штраф в размере 2000 рублей), если планируется возвести жилой дом |
| Зарегистрировать обычным способом | указав в декларации намеченную площадь |
С введением нового правила о составлении технического плана недостроенную недвижимость регистрировать труднее.
Раньше собственник мог указать в документе запланированную площадь здания, сейчас требуются точные данные.
При имеющейся возможности объект нужно достроить (каркас) и зарегистрировать обычным способом. Если на земельном участке только заложен фундамент, никаких действий предпринимать не нужно.
Исключения составляют жилые дома, для которых требуется разрешение на строительство.
Необходимые документы
Для участия в программе дачной амнистии потребуется подготовить пакет документов:
| Паспорт заявителя | и документ, устанавливающий право собственности на земельный участок |
| Кадастровый план или паспорт на землю | и технический план |
| Декларация | а также квитанция об оплате госпошлины |
При регистрации участка порядок действий следующий:
| Обращение в Регистрационную палату или МФЦ | и предоставление перечисленного списка документов |
| Оплата государственной пошлины | стоимость регистрации каждого объекта составляет 1000 рублей |
| Подписание заявления | на получение свидетельства о присвоении права собственности, проверка документов на отсутствие ошибок |
| Выдача расписки о получении документов | с указанием даты, когда заявитель может обратиться за готовым свидетельством, а затем получение готового документа |
Через портал Госуслуг можно заказать документы на участок, обратившись с заявлением в Кадастровую палату.
К сожалению, пока через онлайн портал зарегистрировать строение по дачной амнистии нельзя.
Бланк декларации на объект строительства
Декларация — это документ, содержащий сведения о регистрируемом объекте. До 2017 года является основным документом, сейчас он предоставляется вместе с техническим планом.
Декларация составляется собственником земельного участка от руки в двух экземплярах. В документе не допускаются ошибки и исправления. Если заявитель сделал даже небольшую помарку, декларацию придется переписывать.
В первой части документа собственник указывает основную информацию о регистрируемом объекте — расположение, вид, предназначение.
Требуется отметить количество этажей, дату завершения строительства, используемые строительные материалы для возведения несущих конструкций.
Для облегчения задачи в бланке декларации указан перечень материалов, из которых можно выбрать подходящий вариант.
В декларации указываются проведенные коммуникации, номер зоны по кадастровому плану (или паспорту) и данные собственника.
Технический план здания содержит аналогичную информацию, но составляется профессионалом. Документ разделяется на две части — текстовую и графическую.
Текстовая часть документа содержит информацию:
| Исходные сведения о здании | данные о произведенных расчетах и измерениях |
| Краткое описание объекта на земельном участке | и характеристики объекта |
| Данные об образуемых составляющих объекта | также заключение специалиста |
В графической части документа специалист создает схему расположения объекта относительно географических точек и рядом расположенных участков. Если здание имеет несколько этажей, то прикрепляется поэтажный план.
Сложности при оформлении
Перед тем, как зарегистрировать дом по дачной амнистии в 2017 году, стоит ознакомиться с возможными сложностями, с которыми придется столкнуться в процессе оформления:
| Отсутствие кадастрового плана и паспорта | до 2008 года на все регистрируемые земельные участки выдавался кадастровый план, после 2008 года – паспорт. Если земля не подлежала продаже, обмену и не участвовала в других юридических сделках, а также не была приватизирована ранее, то у нее может отсутствовать кадастровый номер. Это влечет за собой трудности в получении паспорта, необходимости проведения дополнительных работ, сроки которых могут затянуться на несколько месяцев |
| При выдаче кадастрового плана могут быть допущены ошибки, если документа нет на руках | данный момент необходимо перепроверять на месте, при получении плана |
| Иногда собственникам приходится долго и упорно доказывать свое право на земельный участок | особенно часто это происходит при получении имущества по договору дарения или наследству. Потребуется обойти немало инстанций для сбора всех необходимых справок |
| Если земля была получена в собственность позднее 2001 года, она не попадает под условия регистрации по дачной амнистии | но грамотные юристы с легкостью решают эту проблему |
| Трудности могут возникнуть при регистрации дома с большой этажностью | по дачной амнистии разрешается оформлять здание высотой не более 3 этажей |
| Разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется до 2018 года | после этого периода потребуется получать дополнительный документ |
Дачная амнистия позволяет зарегистрировать дом в собственность по упрощенной схеме.
Главное условие для этого — иметь право собственности на земельный участок, где расположен объект.
Для оформления требуется минимальный пакет документов и ожидание около 10 дней, после чего выдается свидетельство, позволяющее распоряжаться зданием на свое усмотрение.
