Граждане, которые получают земельный участок в аренду или на праве собственности, рано или поздно задумываются о возведении нового объекта на нем. Перед тем, как начать строительство или реконструкцию помещения необходимо уведомить о будущих планах местную администрацию. Несмотря на то, что участок находится в собственности гражданина, все его действия, связанные со строительством, должны согласоваться.
Правила распространяются и на гаражное строение. Градостроительные нормы утверждают, чтобы собственник участка возвел его с соблюдением всех санитарных норм. Для того чтобы строительство легализовать, необходимо получить разрешение на возведение или реконструкции объекта. Рассмотрим особенности получения разрешения на строительство гаража.
Согласно гражданским и градостроительным нормам РФ вне зависимости от того, является ли человек собственником участка или же он закреплен за ним на праве аренды, все постройки, которые планируются возвести на его территории, должны согласоваться с местной администрацией. Можно ли построить гараж без разрешения? Да, можно.
В градостроительном кодексе есть несколько исключений, которые допускают строительство и без разрешительного документа:
- если объект не преследует коммерческих целей;
- гараж построен исключительно для хозяйственных нужд;
- в конструкции гаража отсутствует прочный фундамент.
Во всех остальных случаях закон обязывает собственника земельного участка согласовать строительство с властями, во избежание дальнейших разногласий. Если гражданин игнорировал требования закона и все же возвел гараж без уведомления, то постройка может быть признана самовольной.
Однако если гараж построен на собственном земельном участке, то, скорее всего, объект не признают таковым. Ведь гражданский кодекс гласит, что к самовольным постройкам относятся объекты, которые возведены на участках, не предназначенных для подобного строительства. Кроме этого, гараж считается самовольным, если его конструкция не отвечает требованиям строительных норм.
В нашем случае, если гараж построен с соблюдением всех технических норм, он не относится к самовольным постройкам. Но за такое несогласованное возведение, администрация имеет право наложить административный штраф и обязать гражданина подать документы на получение разрешения. Кстати, в 2019 году штраф за подобное нарушение был увеличен почти вдвое.
Законодательная база
Основным источником, который определяет нюансы возведения жилых и нежилых объектов на территории земельного участка, является Градостроительный кодекс.
Гражданские нормы, в свою очередь, определяют общие направления. Более детальное отражение правил находится именно в градостроительном кодексе.
Законодательство РФ определяет основные правила возведения гаражных строений. В частности, закон требует, чтобы владелец строил конструкцию, не нарушая экологические и санитарные нормы. Кроме этого, токсичная среда, образующаяся в гараже, не должна загрязнять атмосферу выше установленных показателей.
Разрешение на строительство гаража
Порядок получения разрешения на строительство зависит во много от того, где будет возводиться гараж.
На своем участке
Суждение «моя земля, что хочу-то и делаю», к сожалению, а может быть и к счастью, не учитывается Градостроительным законодательством. Именно по причине игнорирования элементарных юридических моментов граждане вынуждены выплачивать приличные суммы штрафов.
Строительство гаража на своем участке отличается более понятной регламентацией процедуры выдачи разрешения. Главное, чтобы земля находилась на законных основаниях в собственности хозяина.
В остальном же никаких проблем с оформлением лицензии не возникнет.
В ГСК
Гаражный строительный кооператив — очень распространенный способ содержания автомобилей. Кооператив является совместной собственностью, отсюда все действия, связанные с его созданием и функционированием, должны иметь совместный характер.
Для начала инициатор строительства кооператива должен собрать команду единомышленников, которые хотят принять участия в его строительстве. Каждый член кооператива в будущем станет правообладателем причитающейся ему доли.
Набрав несколько единомышленников, можно сформировать структура будущего кооператива. Необходимо составить устав, в котором будут сформулированы все основные положения кооператива.
В большинстве случаев гаражные кооперативы функционируют на арендованном участке земли. Поэтому, чтобы получить разрешение на строительство, нужно найти подходящий участок и оформить договор аренды.
Имя на руках правоустанавливающий документ на недвижимость, можно обратиться в муниципалитет за разрешением для начала строительства. Перечень документов, которые нужно предъявить в каждом регионе дополняется, поэтому не помешает посетить отделение, чтобы получить точный список нужных справок.
Как получить?
Чтобы получить лицензию, необходимо пройти через последовательность действий по согласованию строительства с местной администрацией. Владелец земельного участка идет в администрацию своего поселения с заявлением о выдаче разрешения на возведение или реконструкцию гаража.
Необходимые документы
Подать одно заявление недостаточно. Заявитель должен собрать весь перечень обязательных и сопутствующих бумаг, чтобы муниципальные органы смогли без задержек выдать разрешение.
Бумаги, которые должен собрать собственник земли, можно разделить на две группы:
- Документация, которая хранится у самого собственника или юридического лица. Эти справки должен предоставить сам заявитель, поскольку закон не предусматривает возможность их передачи по межведомственным каналам.
- Документы, которые можно получить по межведомственным запросам. То есть это справки, которые нужно запросить у различных организаций для уточнения обстоятельств постройки.
Наибольшую значимость представляют документы из первой группы, так как они свидетельствуют о правомерности действий заявителя.
В первую очередь заявитель должен собрать следующий пакет справок:
- Документы, подтверждающие факт нахождения земельного участка на праве собственности или аренды заявителя. В основном, это договор купли-продажи и соглашение об аренде недвижимости.
- Планировочная схема. В нем отражаются чертежи будущего объекта с точным указанием его расположения и габаритов.
- Общая планировка земельного участка.
Перечисленные справки необходимо представить в местную администрацию по месту расположения земельного участка.
По истечении 10 дней со дня подачи заявления, заявитель должен получить ответ о рассмотрении заявки.
Могут ли отказать?
Нередко муниципальные органы отказывают в выдаче разрешения, мотивируя это самыми различными обстоятельствами. Однако практика свидетельствует, что в большинстве случаев отказ носит субъективный характер, то есть человек не прикрепил какую-то справку или же сведения в документе отражены с опечатками. Потеря бдительности часто добавляет лишние хлопоты.
Рассмотрим наиболее популярные основания для отказа в выдаче разрешения:
- Схема расположения гаража имеет нарушения. Нужно помнить, что градостроительный кодекс в этом плане требует точности, поэтому специалистам из муниципалитета приходится отказывать из-за банальной ошибки в чертежах.
- Если пакет документов неполный. Этой самый распространенный случай, когда гражданам отказывают в предоставлении лицензии. Нужно собрать все без исключения справки отраженные в законодательстве, поскольку каждый документ удостоверяет различные аспекты строительства.
- Несоблюдение правил безопасности. Градостроительный кодекс гласит, что все постройки, возводимые на земельном участке, в том числе и гараж, должны отвечать требованиям пожаробезопасности, а также не нарушать нормы экологии.
- Фиктивная информация о возводимом объекте. Иногда владельцы участков, дабы сэкономить на налоговых отчислениях указывают заниженные цифры габаритов гаража или иного строения. Это может стать еще одним основанием для отрицательного ответа.
Если государственные органы приняли решение отказать в строительстве гаража, то все поданные документы должны быть переданы заявителю обратно. Необходимо указать причину, по которой было принято решение дать неудовлетворительный ответ.
Гражданин имеет право повторно подать документы в тот же орган, если причиной отказа стал неполный пакет документов или опечатки в бумагах.
Стоимость
Законодательство РФ не предусмотрело каких-либо пошлин за оформление разрешения на возведение подобных конструкций. Процедура совершенно бесплатная.
Если представители администрации под различными уговорами будут требовать плату за отдельные справки, то можно смело написать заявление в прокуратуру.
Срок действия
Разрешение выдается на полный срок, отраженный в проектной документации. В некоторых случаях Градостроительный кодекс предусматривает вариант, когда органы местного самоуправления имеют право продлить срок разрешения. Уполномоченные органы могут отказать в продлении акта, если заявитель в течение указанного срока так и не начал строительство.
Если недвижимость перешла к другому хозяину, то за новым собственником сохраняется срок разрешения.
При арендных отношениях срок автоматически прекращается с момента расторжения договора. Также основанием для прекращения срока может стать решение государственных органов об изъятии земли для государственных и муниципальных нужд.
