Уплата взносов на капитальный и текущий ремонт всегда вызывает массу вопросов и спорных ситуаций.
Правильное разграничение двух понятий позволяет определить, какие расходы несет наниматель, а какие — наймодатель.
Соглашение о социальном найме предусматривает безвозмездную передачу нанимателю помещения муниципального фонда во владение и пользование.
Лицу, которое зарегистрировано в такой квартире, следует в установленные сроки вносить денежные средства в счет коммунальных услуг, а также платы за жилплощадь.
Главные понятия
Участниками соглашения являются наниматель и наймодатель. В качестве объекта договора выступает жилое помещение, которое находится в надлежащем состоянии для проживания.
Его площадь должна отвечать нормам, утвержденным в федеральном законодательстве.
Описание объекта признается в качестве существенного условия договоренности между участниками.
Также в соглашении указывается следующая информация:
| Процесс внесения | денежных средств за жилье и коммунальные услуги |
| Распределение полномочий | по проведению ремонта |
| Список членов семьи | нанимателя, которые вправе проживать в данной квартире |
Договор социального найма составляться с применением его типовой формы, принятой Правительством РФ.
Чтобы стать обладателем жилого помещения в муниципальном или государственном жилищном фонде надо взять положительное решение от специализированного органа местной власти.
Вердикт выносится после постановки на учет заявителя, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Положительное решение является основанием для включения в общую очередь лиц, которые ожидают получение квартир.
Кто может стать нанимателем
С 1 марта 2005 года получить квартиру в порядке социального найма могут следующие лица:
| Малоимущие | нуждающиеся в улучшении жилищных условий |
| Иные люди | которые в соответствии с нормами действующего права РФ могут претендовать на присвоение статуса – наниматель |
Ко второй группе в частности можно отнести инвалидов, работников суда и прокуратуры, полиции.
Согласно действующему законодательству получить жилплощадь в рамках соглашения социального найма вправе исключительно граждане РФ.
Иностранцы, лица без гражданства не могут претендовать на бесплатное жилье, за исключением случаев, предусмотренных международными соглашениями.
Итак, чтобы определить: «Кто может стать нанимателем по договору социального найма?» — надо ознакомиться с категорией «нуждаемость».
Существует 4 основания для ее признания:
| У граждан нет иного жилья | причем как у самого будущего нанимателя, так и у членов его семьи. Например, когда человек живет в общежитии |
| Гражданин и члены его семьи | владеют квартирой, но на каждого приходится менее установленной нормы, которая закреплена в законодательстве |
| Жилплощадь | которую занимает гражданин, признана непригодной для проживания |
| В составе семьи есть человек | который страдает заболеванием, исключающим возможность совместного проживания с ним |
Законодатель при определении категорий оперирует понятием «члены семьи», к ним причисляются следующие лица:
| Близкие родственники | нанимателя (родители, супруг, дети), которые делят с ним жилую площадь |
| Иные лица | с которыми у него есть родственные связи, а также нетрудоспособные иждивенцы, если они ведут общее хозяйство и проживают с нанимателем в роли членов его семьи |
| Лица | не причисляющиеся к родственникам нанимателя, если такой вердикт принял суд |
Обязанности
Обязанности нанимателя определены в законодательстве РФ, а также в соглашении о социальном найме.
Обязанности нанимателя определены в законодательстве РФ, а также в соглашении о социальном найме.
Выделим ключевые из них:
| Применение | помещения по назначению |
| Участие | в проведении текущего ремонта |
| Внесение в установленный срок | денежных средств в качестве платы за коммунальные услуги и наем |
| Уведомление наймодателя | о трансформации отдельных условий, которые влияют на право нанимателя занимать квартиру по соглашению о социальном найме |
| Следовать принципам | пользования жилыми помещениями, которые установлены в Постановлении Правительства РФ № 25 |
| Содержать в требуемом состоянии | жилое помещение, оборудование, которое находится в нем, а также обеспечивать их сохранность. Если были выявлены неисправности, то наниматель устраняет их, а также уведомляет наймодателя и в управляющую организацию (при необходимости) |
| Обеспечивать чистоту | и порядок жилого помещения, общего имущества многоквартирного дома |
Относительно текущего ремонта делается оговорка по перечню работ, которые должен выполнять наниматель, например, побелка, покраска и оклейка обоями стен, потолков и т.д.
Однако если возникновение необходимости проведения ремонта связано с неисправностью каких-либо конструктивных элементов общего имущества либо она обнаружилась после капитального ремонта, то он осуществляется за счет наймодателя.
Члены семьи нанимателя, то есть лица, круг которых мы определили выше, несут с ним равные обязанности.
В целом правовой статус главного квартиросъёмщика и прочих жильцов идентичен. Они несут солидарную ответственность за неисполнение обязательств.
Исключение составляет бывший член семьи нанимателя, родственные связи с которым были разорваны.
При этом он продолжает жить совместно с нанимателем. В данной ситуации ответственность бывший член семьи будет нести исключительно за себя по обязанностям, вытекающим из договора соцнайма.
Коммунальные платежи
В соответствии со ст.154 ЖК РФ наниматели жилплощади муниципального фонда должны выплачивать следующие денежные средства:
- плату за наем;
- плату за содержание и ремонт жилого помещения;
- плату за коммунальные услуги.
Законодатель определил принципы формирования платы за жилое помещение:
| Денежные средства | вносимые в счет ремонта и содержания, должны обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме |
| Расчет платы | осуществляется с учетом общей площади квартиры, в которой проживает наниматель |
| Плата за наем | и содержание помещения устанавливается органами местной власти. Цифра будет уточняться при учете качества и благоустроенности помещения, а также его местоположения |
| Размер должен быть определён | так, чтобы у нанимателя не появилось право на получение субсидии для компенсации данной платы. В законодательстве могут быть предусмотрены дополнительные условия, которые учитываются при установлении данной суммы |
| Плата за нем взыскивается | не со всех нанимателей. Так, если семья признана малоимущей, она освобождается от внесения средств. Подчеркнём, что речь идет только о плате за наем |
Коммунальные платежи выплачиваются на основании ст.157 ЖК РФ. Их размер устанавливается этой же нормой.
Коммунальные платежи могут выплачиваться двумя способами:
| Исходя из потребленного количества | которое определяется по приборам индивидуального учета |
| По нормам потребления | установленным органами местного самоуправления |
Порядок их предоставления установлен правительством РФ. Плата за коммунальные услуги, перечень которых определяется в ст.154 ЖК РФ.
Рассчитывается по тарифам, принятым органами государственной власти на уровне субъекта РФ.
Если услуги были представлены ненадлежащего качества или же с перебоями, то стоимость снижается в порядке, установленном Правительством РФ.
Невнесение денежных средств в течение продолжительного периода времени (6 месяцев) приводит к неблагоприятным последствиям.
Так, договор социального найма может быть расторгнут. Прекращение действия соглашения возможно исключительно по решению суда.
Нанимателю будет представлено иное помещение, пригодное для проживания. При этом оно будет меньшее по размерам, так как закон допускает расчет по нормам представления для общежития.
На практике данная мера применяется редко. Это связано с необходимостью предоставления иного помещения.
Государственный и муниципальный жилищный фонд не располагают свободными площадями для переселения должников.
При этом выселить их на улицу они не могут, так как это не соответствует законодательству РФ.
Что в них входит
В соответствии с положениями ЖК РФ коммунальные услуги включают в себя плату:
| За горячее | и холодное водоснабжение |
| За электрическую | и тепловую энергию |
| За газ | и твердое печное топливо |
| За отведение | вод |
Именно в случае невыплаты денежных средств за данные коммунальные услуги наниматель и члены его семьи могут быть выселены из квартиры, которая представлена им по договору социального найма.
Обязан ли квартиросъемщик оплачивать капитальный ремонт
В соответствии с договором социального найма текущий ремонт производится за счет средств нанимателя, а капитальный – на деньги наймодателя.
То есть за него вносят средства собственники жилых помещений. Например, граждане, приватизировавшие квартиры, оплачивают средства в счет капитального ремонта.
Их средства накапливаются и в установленный срок проводятся работы в рамках многоквартирного жилого дома.
Ремонт производится в порядке очередности. Аккумулирование средств осуществляется на специальных счетах государственных структур или частных компаний.
Дома
Такие же правила действуют, когда наниматель занимает не квартиру, а частный дом, находящийся в муниципальной собственности. Капитальный ремонт в данной ситуации проводят муниципалитеты.
На практике часто возникают определённые неясности с трактовкой понятий текущего и капитального ремонта. Как разделить две сходные категории?
Понятие текущего ремонта представлено в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда.
К нему причисляются работы, которые связаны с восстановлением технической неисправности: облицовка фундамента, реанимация входов в подвал, утепление стен, устранение трещин на лестницах, замена перил пр.
В процессе проведения капитального ремонта восстанавливаются конструктивные элементы здания. Это необходимо для обеспечения безопасного проживания в квартире или доме.
В законе утвержден примерный перечень работ, относящихся к капитальным: ремонт системы ГВС, водоотведения, крыши здания и пр.
Главное отличие текущего и капитального ремонта в том, что во втором случае замене подлежит не менее 50% конструкций и систем.
Что говорится в законе
Закон говорит о том, что наниматель несет расходы только на текущей ремонт.
Закон говорит о том, что наниматель несет расходы только на текущей ремонт.
Если ему поступают квитанции с требованием вносить средства в счет капитального ремонта, он может их игнорировать.
Такие действия являются нарушением норм Гражданского Кодекса РФ и Жилищного Кодекса РФ.
Решение вопроса через суд
В случае возникновения необоснованных претензий по уплате капитального ремонта наниматель вправе обратиться в суд. Решение данного вопроса однозначно произойдет в пользу истца.
Следует учитывать, что часто споры возникают из-за того, что довольно сложно отграничивать текущий ремонт от капитального.
В данной ситуации необходимо руководствоваться Методическими указаниями, где определён перечень работ, относящихся к тому и другому виду.
Итак, наниматель при проживания в квартире по договору социального найма обязан вносить денежные средства в счет платы за наем, коммунальные платежи, а также нести расходы на проведение текущего ремонта помещения.
