Приватизация комнат в общежитиях представляет собой специфическую процедуру, которая имеет свои особенности и сопряжена с многочисленными сложностями, а в определенных случаях может быть произведена только через суд.
Процедура приватизации комнаты в общежитии имеет свои особенности, которые связаны со специфическим правовым статусом такого объекта недвижимости как общежитие.
Совсем недавно приватизировать общежитие было невозможно, однако, вступивший в силу новый Жилищный кодекс предоставил такую возможность.
Несмотря на то, что российское законодательство дает четкую регламентацию порядка, в котором осуществляется данная процедура, на практике она вызывает достаточно много сложностей.
Поэтому по срокам данный процесс выполняется значительно дольше, чем приватизация обычного жилого объекта недвижимости.
Приобретение жилья в собственность
Приобретение комнаты в общежитии в собственность предоставляет владельцам целый ряд преимуществ, например:
| Становится возможной продажа комнаты и использование вырученных средств | в своих целях, в том числе и на приобретение более комфортабельного жилья |
| Можно использовать комнату в качестве | объекта залога по договору ипотечного кредита |
| Приватизированную комнату можно | подарить (договор дарения), завещать (завещание) или распорядиться ею другим способом; |
| Появляется возможность сдавать приватизированную комнату в наем (договор найма) | и получать дополнительные средства в качестве арендной платы |
Основные характеристики
Общежитие, в соответствии с нормами ст. 94 ЖК РФ, представляет собой совокупность помещений со статусом жилых.
Общежитие, в соответствии с нормами ст. 94 ЖК РФ, представляет собой совокупность помещений со статусом жилых.
Помещения предназначаются для временного проживания граждан, состоящих в определенных отношениях с различными организациями и учебными заведениями (работа, учеба).
После того, как правовая связь между организацией или ученым заведением и работником или студентом прекращается, вместе с этим прекращается и право на использование комнаты в общежитии, и такое лицо подлежит выселению.
Являться общежитиями могут только специальным образом оборудованные и меблированные помещения.
Порядок эксплуатации такой недвижимости в качестве жилья допускается только после того, как она отнесена к специализированному жилфонду.
Однако на практике зачастую общежития не соответствуют перечисленным характеристикам и утрачивают свой статус специализированного жилья.
К какому закону относится
Приватизация жилого фонда в России стала возможной с принятием в 1991 году Закона № 1541-1, которым регламентировалась процедура приватизации жилья.
Приватизация жилого фонда в России стала возможной с принятием в 1991 году Закона № 1541-1, которым регламентировалась процедура приватизации жилья.
Действие данного закона было направлено на разгосударствление жилого фонда и на появление в жилищной сфере лиц, обладающих правом собственности на жилье.
На основании норм данного закона, приватизации подлежало жилье, которое граждане занимали по договорам соцнайма, находящееся в государственной и муниципальной собственности, а также в ведении или оперативном управлении организаций.
Закон также устанавливал определенные ограничения на реализацию прав по приватизации. К таким запретам относился запрет на приватизацию общежитий.
Кто на это имеет право
К приватизации комнаты в общежитии допускаются лица, которые проживают в данном жилом помещении.
К приватизации комнаты в общежитии допускаются лица, которые проживают в данном жилом помещении.
У которых, исходя из общих правил, имеются соответствующие документы на право пользования данным жильем. Такие лица должны являться гражданами России.
Требования к жилому помещению
Жилищный кодекс определяет обязательные условия, при наличии которых возможна приватизация отдельной комнаты, расположенной в общежитии:
| Общежитие, в котором расположена комната, (объект приватизации) не должно относиться к специализированному жилфонду | то есть не быть ведомственным жильем |
| Общежитие должно быть передано | на баланс муниципалитета |
| Помещение и комната должны использоваться непосредственно по своему прямому назначению | то есть быть пригодными для проживания гражданских лиц |
Помимо этого комната должна иметь официальный статус жилого помещения. То есть если комната была переоборудована, в результате чего изменилось ее целевое использование.
Например, ее переоборудовали в комнату отдыха или техническое помещение, приватизировать такую комнату будет невозможно.
Важно. Исходя из смысла ст. 62 ЖК РФ приватизации подлежат только изолированные помещения (комнаты).
Поскольку неизолированное жилье не может являться предметом договора соцнайма.
В приватизации комнаты, несоответствующей перечисленным выше условиям, муниципалитет может отказать.
Предоставленный отказ, если он не соответствует требованием закона, может быть обжалован в суде.
Приватизация общежития в России
Приватизация общежитий в России сопряжена с множеством проблем, которые осложняют этот процесс.
Приватизация общежитий в России сопряжена с множеством проблем, которые осложняют этот процесс.
Выделим наиболее распространенные:
| Отсутствие статуса у помещения | в ходе приватизации госпредприятий на основании Указа Президента РФ № 8 от 10.01.1993 года, находящийся на их балансе жилой фонд было не разрешено включать в состав приватизируемого имущества. Такие объекты подлежали передаче в собственность того муниципалитета, на территории которого они находились. Однако муниципалитет, ссылаясь на плохое техническое состояние помещения, а также на другие обстоятельства всячески уклонялся от принятия таких помещений на баланс. В связи с этим на настоящий момент на балансах большинства приватизированных предприятий находится жилая недвижимость из состава бывшего ведомственного жилфонда, которая не была приватизирована и не было передана государству, в связи с чем ее правовой статус остался не определён |
| Утрачен статус общежития | еще одна серьезная проблема, с которой сталкиваются желающие приватизировать общежитие, заключается в том, что с общежитий, которые де юре и де факто утратили свой статус, не снят такой статус и предприятия, либо муниципалитет, на балансе которого находится данное общежитие, не желают его снимать. Их по прежнему относят к специализированному жилфонду, который на основании Жилищного кодекса не подлежит приватизации (ст. 92). Приватизацию такого жилья запрещает статья 4 закона № 1541-1. Статус специализированного жилфонда помещение может иметь только тогда, когда оно фактически исполняет данные функции. Что касается общежитий, то они могут предоставляться в связи с исполнением гражданином определенных функций трудовых или учебных. Во всех остальных случаях такие помещения не могут являться общежитиями. |
| Утрата документов | не менее серьезной проблемой является утрата документов, подтверждающих право жильцов на проживание в нем и законность вселения. Ситуации могут быть самые разнообразные (утеряны отрывные корешки к ордерам, отсутствие ордеров изначально у граждан, которые вселялись по письмам или актам) |
Важно. Многие жильцы, проживающие в общежитиях без документов, считают, что если они оплачивают коммунальные платежи, то имеют полное право на проживание в данном помещении.
Однако оплатой коммунальных платежей не порождается право на проживание в данном жилом помещении.
С чего рекомендуется начать
Для реализации предоставленного российским законодательством права на бесплатную приватизацию жилья, гражданину, владеющему комнатой в общежитии, необходимо начать с уточнения в уполномоченных муниципальных органах правового статуса общежития.
Если статуса специализированного фонда общежитие не имеет и стоит на балансе муниципалитета, сложностей с приватизацией комнаты не возникнет.
По договору социального найма
Как уже было отмечено выше комната в общежитии, которая подлежит приватизации, должна находиться на балансе муниципалитета.
Проживание в такой комнате граждан возможно на основании договора социального найма.
Данный документ подтверждает, что комната передана в пользование владельцу на законных основаниях.
Основанием для того чтобы заключить с проживающими лицами договор соцнайма является ордер, выданный на определенную комнату. Без наличия заключенного договора соцнайма провести приватизацию нельзя.
Для заключения договора соцнайма в местную администрацию необходимо предоставить заявление, к которому нужно приложить такие документы:
| Паспорт владельца | копии и оригинал |
| Документы о семейном положении | заключении или расторжении брака |
| Документы, подтверждающие рождение детей | если такие есть |
| Документы, на основании которых гражданин владеет комнатой | ордер или направление на проживание |
| Трудовая книжка в копиях | если жилье предоставлялось гражданину в связи с работой |
| Документы | подтверждающие отсутствие другого жилья |
Муниципалитет должен рассмотреть заявление на протяжении 30 дней и после этого заключить договор соцнайма, если нет оснований этому препятствующих.
Комнаты в студенческом
Что касается комнат в студенческом общежитии, то такое жилье предоставляется студентам в связи с обучением на время учебного процесса (условия предоставления).
Что касается комнат в студенческом общежитии, то такое жилье предоставляется студентам в связи с обучением на время учебного процесса (условия предоставления).
По завершению учебы или при отчислении из учебного заведения студент утрачивает право на проживание в общежитии.
Такой вид жилья относится к специализированному фонду и не подлежит приватизации.
Необходимые документы
Заключенный договор соцнайма дает возможность приватизировать комнату, и ее процедура ничем не отличается от обычной.
Порядок приватизации комнаты осуществляется путем направления в органы регистрации необходимого пакета документов.
Рассмотрим пакет документов необходимый для подачи в регистрирующий орган:
| Паспорта участников приватизации | зарегистрированных в комнате (копии) |
| Свидетельства о рождении | несовершеннолетних участников приватизации (копии) |
| Финансово-лицевые счета | копии |
| Выписка из домовой книги | заверенная |
| Отказзарегистрированных в комнате лиц от приватизации | предоставляется в случае, если кто-либо из зарегистрированных в комнате лиц не желает быть участником приватизации. Такой документ должен быть нотариально удостоверен |
| Документ, подтверждающий оплату госпошлины | квитанция |
| Документ, доказывающий | что участниками настоящей приватизации право приватизации ранее не использовалось (справка) |
Органы регистрации, в зависимости от сложившейся ситуации, могут потребовать предоставления дополнительных документов, в случае их необходимости.
После формирования выше указанного перечня документов, он вместе с заявлением подается в орган регистрации.
Ориентировочно, на протяжении двух месяцев будет проводиться изучение документов для последующего вынесения решения.
По окончании этого срока заявителю выдается свидетельство о праве собственности на комнату, что означает завершение процесса приватизации.
При совместном проживании
Большое количество споров при рассмотрении данной категории дел возникает при приватизации комнат в жилых помещениях бывших общежитий, в которых проживает несколько жильцов.
Такие комнаты, как правило, выделялись по принципу «койко-места». То есть фактически комната в общежитии могла заниматься одновременно несколькими лицами.
Разрешение данного вопроса зависит от того, проживают ли на настоящий момент данные лица в одном помещении.
Если к моменту рассмотрения спора данные лица все еще проживают совместно в комнате общежития, платят установленные сборы, то в таком случае суд не вправе обделить одно лицо и предоставить помещение только другому.
Верховный суд РФ разъяснил, что в таком случае необходимо заключение договора соцнайма.
Следовательно, допустил возможность наличия решения суда о признании права собственности на комнату за двумя лицами на праве общей долевой собственности.
Суд допускает возможность единоличного оформления права собственности на это помещение за тем лицом, которое обратилось в суд за судебной защитой, в следующих случаях:
| В первом случае | при рассмотрении споров при которых жилое помещение было предоставлено лишь одному гражданину |
| Во втором случае | когда на момент рассмотрения дела в суде гражданин фактически один проживает в комнате |
Стоимость данной услуги
Процедура приватизации является бесплатной, однако оплате подлежат услуги по оформлению технических документов.
Процедура приватизации является бесплатной, однако оплате подлежат услуги по оформлению технических документов.
А также услуги сторонних организаций, если гражданин решит воспользоваться их помощью.
Подсчитывая, во что обойдется приватизация комнаты, следует учитывать такие затраты:
| Восстановление документов, подтверждающих право пользования комнатой | стоимость данной услуги может достигать 4000 руб |
| Восстановление или получение технических документов | от 2500 руб |
| Получение разрешений на перепланировки | определяется в индивидуальном порядке |
| Представление интересов в суде | от 10 000 руб |
| Оплата госпошлины | 500 руб |
| Получение выписок из ЕГРП | 200 руб |
| Регистрация прав собственности в Регистрационной палате с получением правоустанавливающих документов | 1000 руб |
Решение вопроса через суд
Вопросы приватизации общежитий являются достаточно специфичными и имеют очень слабое нормативное регулирование.
Вопросы приватизации общежитий являются достаточно специфичными и имеют очень слабое нормативное регулирование.
Действующим жилищным законодательством предусмотрено, что все споры, которые не были разрешены в административном порядке, подлежат рассмотрению в суде.
Поэтому гражданин, у которого возникли проблемы приватизацией в общем порядке, имеет право обратиться в суд с заявлением о приватизации данного жилого помещения в частности комнаты в общежитии.
В каких случаях возможно
Приватизация комнат в общежитии не переданных в муниципалитет невозможна на законных основаниях до тех пор, пока их положение не изменится.
А если муниципалитет не хочет по каким-то причинам это делать или затягивает процесс, решить этот вопрос можно только одним способом – в суде.
При рассмотрении указанного спора суд по сути разрешит два вопроса:
| Во-первых | поставит точку в вопросе о наличии договора соцнайма с таким гражданином |
| Во-вторых | решит вопрос непосредственно о заключение договора приватизации помещения |
Перечень дополнительных документов
При обращении в суд понадобится такой же перечень документов, что и для приватизационного органов.
При обращении в суд понадобится такой же перечень документов, что и для приватизационного органов.
Однако в данном случае в зависимости от ситуации могут потребоваться и дополнительные документы.
Обращаясь в суд с требованием разрешить приватизацию, следует быть готовым подтвердить в суде документально следующие вопросы:
| Законность проживания в комнате на условиях найма, а также законность вселения | это подтверждают такие документы, как ордер на жилое помещение или направление на проживание |
| Отсутствие у истца другого жилья, принадлежащего ему на праве собственности | для этого понадобятся выписки из Росреестра |
| Факт передачи общежития из ведомственного фонда в собственность города | подтвердить его можно, предоставив копию постановления местных органов самоуправления. В постановлении должен быть указан адрес, совпадающей с адресом общежития, комната, которую планируется приватизировать, а также дата, когда данное общежитие было принято на баланс города |
| Изолированность помещения и пригодность для проживания | все параметры помещения содержит его техническая документация, в состав которой входит техпаспорт и экспликации поэтажного плана общежития |
| Если комната в общежитии перепланирована, необходимо подтвердить безопасность проведенной перепланировки (заявление) | для этого потребуется заключение соответствующих органов технадзора (организации, которая составляла проект перепланировки, органов пожарного надзора и санэпидем безопасности) |
| Документы о рождении несовершеннолетних | если они будут принимать участие в приватизации |
| Копия трудовой книжки | которая может подтвердить трудовые отношения истца с предприятием на балансе, которого, находилось общежитие |
Еще одним обязательным документом, который необходимо приложить к иску является квитанция, подтверждающая факт оплаты госпошлины.
Приватизация комнаты в общежитии, учитывая все связанные с этим спорные моменты, является достаточно непростой процедурой.
У муниципалитета может найтись множество оснований для того, чтобы отказать в ее проведении, начиная от специального статуса общежития, заканчивая неправильным оформлением документов, которыми должен сопровождаться процесс приватизации.
Таким образом, решившись на приватизацию своей комнаты, целесообразно обратиться за помощью к опытному специалисту.
Помимо этого в соответствии с последними изменениями, которые вносили в законодательство, регулирующее порядок приватизации ее срок подходит к концу. Разрешат ли приватизацию общежитий в 2017 году пока неизвестно.
