Программа приватизации действует в нашей стране уже больше 20 лет. Так как ещё примерно 1/3 жилого фонда нашей страны остаётся собственность государства, действие программы продлевают.
На сегодняшний день, она действует до 01 марта 2018 года. Может ли участвовать в приватизации несовершеннолетний ребенок?
Закон, регулирующий данный вопрос
Основной нормативный акт, который регулирует данное действие – это Закон «О приватизации жилищного фонда РФ» от 04. 07. 1991 года № 1541- 1.
При оформлении собственности на жильё по основаниям, предусмотренном в данном законе, необходимо руководствоваться нормами ЖК РФ.
Основные нюансы
Основной нормативный акт, который регулирует данное действие – это Закон «О приватизации жилищного фонда РФ» от 04. 07. 1991 года № 1541- 1.
При оформлении собственности на жильё по основаниям, предусмотренном в данном законе, необходимо руководствоваться нормами ЖК РФ.
Главные правовые понятия:
| Согласно ст. 1 Закона № 1541-1 | приватизация – это бесплатная передача жилья из фонда государства в собственность граждан |
| Согласно ст. 2 Закона № 1541- 1 | участвовать в таком юридическом действии имеют право все, кто имеет прописку в этом жилом помещении |
Граждане пользуются этим жильём по договору соцнайма.
Занимать жильё на таких основаниях могут только семьи, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий на основании ст. 49 ЖК РФ.
Договор социального найма оформляется на 1 члена семьи, остальные в него вписываются.
Этот гражданин становится нанимателем, а наймодателем выступает муниципалитет от лица государства.
Все, кто постоянно прописан в этом жилом помещении имеют право оформить его в собственность. Если есть несовершеннолетние дети, то они обязательно участвуют в сделке!
Согласно ст. 11 Закона № 1541- 1, каждый гражданин имеет право только 1 раз в жизни получить от государства жилое помещение на безвозмездной основе.
Но есть исключение! Дети, которые оформили в собственность жильё до 18-летнего возраста, не теряют право участвовать в программе ещё раз.
То есть, несовершеннолетние дети могут бесплатно получить жильё от государства 2 раза в жизни.
Дети участвуют в приватизации тех квартир, где они постоянно зарегистрированы. Прописка детей оформляется по месту проживания их родителей.
Если дети и родители проживают вместе, то никаких сложностей возникнуть не должно. Сложности возникают, если родители разведены и живут в разных квартирах.
Правила при подобном действии
Дети в возрасте до 18 лет, если они имеют постоянную регистрацию в данном жилом помещении, обязательно участвуют в программе приватизации.
Дети в возрасте до 18 лет, если они имеют постоянную регистрацию в данном жилом помещении, обязательно участвуют в программе приватизации.
Любой член семьи имеет право отказаться от оформления в собственность именно этого жилья. Тогда своего право на приватизацию он не потеряет.
Отказ могут оформить все члены семьи, кроме детей до 18 лет. Несовершеннолетние не имеют права отказываться от получения в собственность государственного жилья!
Участие в приватизации несовершеннолетних детей
В ст. 2 Закона № 1541 – 1 сказано, что дети в возрасте до 18 лет участвуют в приватизации жилого помещения в обязательном порядке. Отказаться от своего права они не могут.
Кто считаются таковыми?
Согласно ст. 17 ГК РФ, гражданин приобретает правоспособность только по достижении им совершеннолетия.
Согласно ст. 17 ГК РФ, гражданин приобретает правоспособность только по достижении им совершеннолетия.
До этого момента, он имеет все права, но осуществлять их может только через своего представителя.
Понятие несовершеннолетнего ребёнка даётся в УК РФ.
Здесь сказано, что несовершеннолетний – это обвиняемый, которому на момент совершения преступления не было 18 лет.
Применительно к приватизации можно сказать, что несовершеннолетний ребёнок – это гражданин, которому на момент совершения сделки по оформлению государственной собственности нет ещё 18 лет.
В законе «О приватизации», несовершеннолетние дети делятся на 2 категории:
| С рождения и до 14 лет | такие дети не могут самостоятельно принимать никаких решений относительно оформления сделки. Все бумаги за них подписывают родители или те лица, которые их заменяют, согласно действующему семейному законодательству |
| Дети от 14 до 18 лет | согласие на приватизацию они выражают сами, но с согласия родителей или органов опеки |
Их права
Дети в возрасте до 18 лет имеют те же права, что и граждане, уже достигшие возраста.
Но, несовершеннолетние делятся на 2 категории:
| Полностью недееспособные | это дети до 14 лет |
| Ограниченно дееспособные | дети от 14 до 18 лет |
При достижении детьми 18-летнего возраста они «автоматически» приобретают дееспособность.
Полная недееспособность гражданина означает, что свои права может осуществлять только через законного представителя.
Представителями детей являются их родители или же лица, которые имеют на это право по закону.
Ограниченная дееспособность означает, что гражданин уже может совершать «мелкие» сделки. Например, он может купить чайник или телевизор.
Но, оформление в собственность жилого помещения происходит только с согласия родителей или законных представителей.
Есть ещё такое понятие, как эмансипация. Она разрешена с 16 лет, а в некоторых случаях и с 14 лет. Эмансипированный ребёнок приравнивается в правах к совершеннолетнему.
Случаи, когда 16-летний ребёнок может быть эмансипирован, приведены в ст. 27 ГК РФ. Это:
- осуществление трудовой деятельности по трудовому договору;
- осуществление таким ребёнком предпринимательской деятельности;
- регистрация брака.
Ребёнок объявляется эмансипированным по решению суда и с согласия родителей. С этого момента, родители не несут ответственности за действия эмансипированного ребёнка.
Он также может участвовать в приватизации без согласия родителей или органов опеки. Но право на участие 2 раз он теряет.
При наличии родителей
Если родители проживают в одном жилом помещении вместе с детьми, и являются пользователями жилья на основании договора социального найма, то это жильё они могут приватизировать в общую собственность.
Дети должны быть прописаны там же, где и их родители. Сложности возникают, если родители живут раздельно, а ребёнок проживает с одним из них.
При приватизации нужно придерживаться следующих правил:
| Если родители официально брак не расторгали, но при этом имеют постоянную регистрацию в разных местах | то ребёнок может участвовать в приватизации обеих жилых помещений. Но не одновременно! В первую очередь, он может стать собственником той квартиры, в которой прописан |
| Если брак родителей официально прекращён, и есть решение суда о месте проживания ребёнка с один из родителей | то ребёнок может оформить в собственность то жильё, где у него прописка |
Чтобы выписать ребёнка с одного места жительства, и прописать в другое, нужно разрешение органов опеки.
При выписке ребёнок теряет право на приватизацию одного жилья, и приобретает право на оформление в собственность другого.
Если в жилом помещении проживает только ребёнок до 18 лет, то приватизация возможна только с разрешения его родителей и органов опеки.
Если семья занимает жильё по договору соцнайма, и родители ребёнка умирают, то в течение 3 месяцев с этого момента, жильё передаётся в собственность ребенка по решению органов опеки.
Приватизация на несовершеннолетнего ребенка оформляется за счёт средств собственника жилья.
При опекунстве
Опекуны являются законными представителя несовершеннолетних детей. Права опекунов приравниваются к правам родителей, но осуществлять такие права они могут только под контролем органов опеки.
Если ребёнок в возрасте до 14 лет, решит приватизировать жильё, где он прописан, то оформить сделку можно только с разрешения опеки.
При этом согласие на приватизацию пишет опекун, а орган опеки даёт своё разрешение.
Если ребёнку уже больше 14 лет, но ещё нет 18 лет, то согласие на оформление жилья в собственность он пишет сам.
Опекун даёт своё письменное согласие, а орган опеки даёт письменное разрешение. Такие нормы установлены ст. 2 Закона № 1541 – 1.
Если прописан
Согласно ст. 2 Закона № 1541 – 1, ребёнок может участвовать в приватизации только в том случае, если он прописан в данном жилом помещении.
Если ребёнка выписывают родители из одного помещения, и прописывают в другое, то он не может оформить в собственность то помещение, откуда он выписан.
Переоформление постоянной регистрации ребёнка из одного помещения в другое без уважительных причин, возможно только с разрешения органов опеки, если это не ухудшает жилищных условий ребёнка.
Ухудшением считается прописка ребёнка в меньшую площадь, чем та, которой он мог пользоваться ранее.
Законом не оговорены уважительные причины для переоформления прописки, но органы опеки разрешат, если:
| Ребёнок переезжает на другое место жительства | вместе с обоими родителями |
| Если ребёнок выписывается к другому родителю при их разводе | это возможно, если есть решение суда или соглашение между родителями, признанное судом, о месте проживания ребёнка |
| Ребёнок переезжает жить к опекунам или попечителям | которые назначены ему органами опеки (постановление) |
Необходимые действия
Прежде чем приватизировать жильё, необходимо выяснить, можно ли оформлять его в собственность граждан.
Согласно ст. 4 Закона № 1541 – 1, нельзя передавать в собственность граждан жильё, которое:
- Признано аварийным (акт о признании дома аварийным).
- Находится в природоохранных или заповедных зонах.
- Находится в общежитии.
- Находится в военных и гарнизонных закрытых территориях.
Если жильё не отвечает этим требованиям, то его можно приватизировать.
Порядок оформления жилья в собственность
Для оформления собственности на государственное жильё необходимо соблюсти порядок:
| Необходимо проявить инициативу и собрать со всех прописанных письменное согласие | если кто-то из родственников желает отказаться от собственности именно в этой квартире, он может оформить письменный отказ в пользу одного из родственников. Отказ должен быть оформлен письменно и заверен у нотариуса |
| Затем нужно заняться собиранием | всех необходимых документов |
| Все документы нужно сдать | в жилищный отдел администрации по месту регистрации жилья. В течение 2-ух месяцев документы рассматриваются |
| Если выносится положительное решение | то всех заявителей приглашают в жилищный отдел для оформления договора на передачу жилья |
| Если ответ отрицательный | то он должен быть оформлен письменно и быть обоснован законными основаниями (уведомление об отказе) |
| Основания отказа |
|
| Когда договор будет оформлен и подписан всеми заявителями | его необходимо передать в органы Росреестра. При этом необходимо оплатить пошлину (квитанция). Согласно пп. 22 п. 1 ст. 333. 33 НК РФ, размер государственной пошлины за регистрацию прав на недвижимость равен 2 000 рублей |
| Когда договор будет зарегистрирован в Росреестре | сведения обо всех собственниках будут внесены в ЕГРП. После этого, собственники могут распоряжаться жильём по своему усмотрению |
Требуемые документы
Для того чтобы оформить сделку по приобретению собственности на государственное жильё, необходимо подготовить следующие документы:
| Написать заявление или отказ | заявление пишут все прописанные граждане, которые согласны на сделку. Отказ пишут те, кто не согласен. Его нужно заверить у нотариуса. Дети не имеют права отказываться от сделки. Если ребёнку ещё нет 14 лет, то заявление за него пишет его родитель или другой законный представитель. Если ребёнку уже исполнилось 14 лет, но ещё нет 18 лет, заявление пишет он сам, но родители или представитель даёт своё письменное согласие |
| Необходимо снять копии | с паспортов и свидетельств о рождении всех заявителей |
| Документ, который даёт право заявителям пользоваться данным жильём | до 1995 года жильё выдавали нуждающимся на основании ордера, после 1995 года – по договору социального найма |
| Технические документы на жильё | это:
|
| Лицевой счёт жилья | в котором указано, что по данной квартире долгов по коммунальным платежам нет. Такой документ можно получить в ЖЭКе или в управляющей компании, которая предоставляет коммунальные услуги |
Все документы сдаются в жилищный отдел администрации по месту нахождения жилого помещения. На рассмотрение документов и вынесения решения об оформлении сделки чиновникам даётся 2 месяца.
При положительном решении все заявители приглашаются на подписание договора о передаче жилья.
Этот договор должен быть подписан всеми заявителями, выразившими согласие на приватизации. За детей, которым ещё нет 14 лет, подпись ставят родители или представители.
Если ребёнку от 14 лет до 18 лет, договор он подписывает сам, то родитель или представитель ставят свою подпись о согласии.
Кроме вышеперечисленных документов могут потребоваться дополнительные. Например:
| Свидетельства о смерти всех, кто был прописан в данном жилье | с момента его передачи в пользование до момента оформления сделки |
| Копии документов | подтверждающие смену фамилии (свидетельство) |
| Разрешение на приватизацию | от органов опеки, если ребёнок находится под опекой или попечительством |
Участие несовершеннолетних детей в приватизации жилых помещений обязательно! Отказываться от сделки они не имеют права.
Органы опеки строго следят за тем, чтобы права детей на собственное жильё не нарушались.
