Для большинства российских граждан жилищный вопрос является одной из наболевших, трудноразрешимых проблем.
Стоимость недвижимости постоянно растет непропорционально их доходам, поэтому многие граждане годами копят средства на покупку собственного жилья.
К сожаленью, не всем удается скопить средства, что вынуждает их искать другие способы.
Что это такое?
Под выражением «улучшение жилищных условий» подразумевается комплекс государственных и муниципальных мероприятий, с помощью которых решается проблема обеспечения российских граждан жильем повышенного комфорта.
Проблема относительно улучшения условий проживания граждан является одной из актуальных.
Нужно отметить, что на ее реализацию в жизни уходит значительная часть бюджета различных уровней.
Невозможность обеспечения государством всех нуждающихся качественным жильем влечет за собой нарастание социального напряжения.
Особенно ярко оно проявляется среди военнослужащих вооруженных сил, сотрудников силовых структур.
Государство в целях удовлетворения потребностей населения:
| Заложило нормативы в Жилищный кодекс | на федеральном уровне механизмы, позволяющие решить проблему |
| Субъекты Федерации принимают законодательные акты | по обеспечению граждан соответствующим жильем |
| Муниципальные образования испускают на местах указания | постановления и протоколы, в соответствии с которыми гражданам предоставляются дотации на улучшение жилищных условий |
Российским гражданам предоставлена возможность участия в различных целевых программах, которые позволяют не только повысить качество имеющегося у них жилья, но и приобрестиновое.
Признание нуждающимися
В соответствии с нормами действующих законодательных актов российские граждане наделяются правом на получение жилой площади по договору социального найма.
В соответствии с нормами действующих законодательных актов российские граждане наделяются правом на получение жилой площади по договору социального найма.
Им следует встать в очередь, сформированную при администрации населенного пункта жилищно-бытовой комиссией.
Постановка в нее граждан осуществляется в зависимости от утвержденных законодателем правил.
К ним относятся:
| Отсутствие какого-либо жилья | граждане не являются квартиросъемщиками жилого помещения, предоставляющего по договору социального найма. Они не имеют жилье на праве собственности |
| Наличие жилья в собственности или по договору социального найма | но его площадь не соответствует установленной законодателем норме. Она составляет 15 кв.м |
| Несоответствие жилого помещения санитарно-гигиеническим требованиям | что делает проживание в нем невозможным либо здание находиться в аварийном состоянии |
| Проживание на одной жилплощади | со смежными неизолированными комнатами, а также проживание на служебной жилплощади, в комнате общежития |
| Отсутствие родственных связей | между семьями, которые вынуждены жить вместе на одной жилплощади |
| Сожительство в пределах жилого помещения с больнымчеловеком | имеющим хроническое заболевание, которое входит в переченьутвержденный Министерством здравоохранения |
Основным критерием нуждаемости в жилом помещении является норма обеспеченности общей жилой площадью.
Она вычисляется, исходя из ее суммарной площади вне зависимости от его местоположения. Норма закреплена в положениях статьи 51 ЖК РФ.
Жилье по договору социального найма предоставляется муниципалитетом вне очереди лицам, у которых:
| Жилое помещение | непригодно для постоянного проживания |
| Выявлено тяжелое хроническое заболевание | признана какая-либо группа инвалидности |
| Погибли оба родителя вне зависимости от причины | например, детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей |
Также на получение социальной помощи от государства, предназначенной для улучшений жилой площади могут претендовать многодетные семьи.
Видео: как улучшить жилищные условия
Семья считается многодетной, если в ней воспитывается трое или более детей вне зависимости от кровного родства.
Какие нормативы
Действующими законодательными актами установлена норма жилой площади на одну семью, обусловленная количеством ее членов.
Соответственно ей гражданам полагается жилая площадь на семью, состоящую из:
| Одного человека | 33 кв.м |
| Двух человек | 36 кв.м |
| Трех человек | 54 кв.м |
| Четырех и более человек | 18 кв.м на одного члена семьи |
Предоставляемые государством льготы зависят от конкретной программы, под которую попадает та или иная семья с учетом индивидуальных особенностей.
Способы улучшения жилищных условий
Государство обеспечивает улучшение жилищных условий российских граждан различными способами.
Как правило, нуждающимся лицам выдается жилищный сертификат, предоставляются льготы сообразно «очереди», расширяется жилплощадь путем присоединения освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.
Они могут оформить ипотечный кредит на льготной основе либо получить субсидию на условиях софинансирования.
Молодым семьям
Для недавно образовавшихся семей государство предусмотрело программу «Молодая семья».
С ее помощью государство намеревается обеспечить жильем более 170 000 супружеских пар до конца 2017 года.
Молодые семьи могут приобрести себе жилье на вторичном рынке недвижимости.
Оно приобретается за счет средств ипотечного кредита без осуществления выплат по ним.
Участие в программе могут принять семьи, у которых на одного ее члена приходится 15 кв.м жилой площади.
Размер субсидии составляет около 30% от рыночной стоимости жилья, которое приобретается семьей.
Он зависит от количества членов семьи с учетом среднедушевого дохода, поэтому государство выплачивает средства в размере:
| Два человека | 600 000 рублей |
| Три человека | 800 000 рублей |
| Четыре и более | 1 000 000 рублей |
Субсидия предоставляется российским гражданам, чей возраст не превышает 35 лет.
При этом среднедушевой доход семьи, у которой нет детей на одного человека должен быть не более, чем 21 621 рублей, у семей с детьми он должен равняться 32 510 рублям, четырех и более — 43 350 рублей.
С 2005 года действует программа «Молодой семье — доступное жилье», которая предназначена для улучшения жилищных условий.
Государство помогает молодым семьям решить свою проблему путем:
- оформления социальной ипотеки;
- предоставления субсидии, жилищного сертификата;
- приобретения жилья у застройщика по договору социального найма, предусматривающего отсрочку в платежах.
Программа позволила многим семьям получить комфортабельное жилье с удобствами, соответствующими установленным законодателем нормами.
Малоимущим
Отдельной категории граждан нуждающихся в создании комфортных условий проживания предоставляется государством «жилищный сертификат».
Отдельной категории граждан нуждающихся в создании комфортных условий проживания предоставляется государством «жилищный сертификат».
Он дозволяет поднять уровень жилищных условий до установленных законодателем норм.
Основным показателем нуждаемости является среднедушевой доход семьи, приходящийся на одного члена семьи.
Он должен быть не менее величины прожиточного минимума, определяемого соразмерно потребительской корзине.
В данной программе имеют право принять участие малоимущиеслои населения.
Но они должны представить веские основания, сообразно которым они ставятся в очередь с последующей выдачей жилищного сертификата.
Правом участия в программе наделены:
- Молодые специалисты.
- Служащие силовых структур.
- Матери-одиночки.
- Родители, содержащие одного или троих и более детей вне зависимости от кровного родства.
Средства жилищного сертификата должны быть использованы строго по назначению на протяжении полугода со времени его получения.
Военнослужащим
Право на получение дотаций от государства на улучшение жилищных условий предусмотрено положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих». Акт был издан 27 мая 1998 года за номером 76-ФЗ.
Право на получение дотаций от государства на улучшение жилищных условий предусмотрено положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих». Акт был издан 27 мая 1998 года за номером 76-ФЗ.
В соответствии с его нормативами военнослужащий обязан отслужить полных 10 лет в вооруженных силах страны.
При увольнении военнослужащего в запас с мотивировкой «достижение предельного возраста» постановка в очередь производится за 3 года до окончания его воинской службы.
Если он увольняется по состоянию здоровья либо из-за проведения организационно-штатных мероприятий, то в год выхода в запас.
Как правило, постановка в очередь жилищно-бытовой комиссией мэрии осуществляется мэрией по ходатайству командования воинской части.
Проживающим в сельской местности
Государство вплотную занимается обеспечением жилья граждан, которые постоянно проживают в сельской местности.
Оно осуществляется в рамках в рамках федеральной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
Она предусматривает выплату субсидий на строительство или покупку жилья.
Средства выделяются как из федерального бюджета, так и регионального, муниципального бюджета.
Размер субсидии составляет 70% от сметной стоимости строительных работ, включая стоимость материалов.
Субсидия в первую очередь предоставляется молодым специалистам, работникам сферы бюджетного финансирования, семьям, которые содержат более троих детей.
Другим льготникам
Одной из важных задач, связанных с улучшением жилищных условий стала программа, предназначенная для участников ВОВ.
Они обеспечиваются дотациями от государства на основании указа президента «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Акт был испущен 7 мая 2008 года.
Одной из важных задач, связанных с улучшением жилищных условий стала программа, предназначенная для участников ВОВ.
Они обеспечиваются дотациями от государства на основании указа президента «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Акт был испущен 7 мая 2008 года.
В соответствии с условиями программы социальная помощь предоставляется лицам, которые встали в очередь до 1 марта 2005 года.
Российским гражданам предоставлена государством возможность улучшения условий проживания путем участия в государственных программах.
Например, субсидирования процентной ставки по кредитным средствам либо получения компенсации за аренду жилого помещения.
В целом по стране действует программ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».
Она предусматривает различные формы государственной поддержки для лиц, которые не могут взять ипотечный кредит, хотя стоят в очереди.
Если семья снимает жилое помещения, в ожидании своей очереди на получение жилья, то администрация местного самоуправления возмещает некую часть затрат за наем квартиры.
Другая программа «Жилье для российской семьи» позволяет приобрести собственное жилье за счет ипотечного кредита.
При этом можно купить жилье на первичном рынке недвижимости, у застройщика.
Государство финансирует его с целью закупки жилья для малообеспеченных семей, включая многодетные семьи. Жилье входит в категорию «эконом-класса».
Стоимость одного квадратного метра предоставляемого льготникам ниже рыночной стоимости жилья на 20% или не более 30 000 рублей.
В отдельных регионах она снижена до 50%. Но программа предусматривает уплату первоначального взноса в размере от 10 до 20% от стоимости приобретаемого жилья.
Одним из обязательных требований к претендентам является наличие постоянного источника дохода со стабильным размером.
Участники программы должны своевременно в установленный законодателем срок вносить платежи, покрывающие остаточную от стоимости жилья сумму.
Существующие программы
Для нуждающихся в улучшении условий проживания граждан государство запустило в действие целевые программы.
По их правилам гражданам выделяются средства из федерального бюджета, которые можно использовать исключительно для приобретения жилья на первичном рынке.
Одной из получивших всенародное признание программ стала федеральная программа «Жилище».
В соответствии с ее правилами простые российские граждане получают льготы, субсидии и дотации, облегчающие решение проблемы, связанной с жильем.
Действие программы распространяется на граждан, которые причислены к категории «нуждающихся в улучшении жилищных условий».
Не менее популярной среди российских граждан стала программа «Материнский капитал».
На средства материнского капитала можно купить собственное жилье, построить индивидуальный жилой дом, улучшить существующие жилищные условия.
При рождении второго ребенка семье выдается сертификат, позволяющий получить от государства денежные средства.
Материнский капитал предназначен для целевого использования, поэтому он выдается в безналичной форме.
Если семья желает воспользоваться средствами МК, то она должна подать заявление в Пенсионный фонд России. Он перечислит средства по назначению.
Алгоритм действий
Для получения льгот от государства, позволяющего улучшить жилищные условия нужно встать в очередь.
Как правило, она создается жилищно-бытовой комиссией, действующей в администрации муниципального образования.
В каждом регионе устанавливается квота, соответственно которой нуждающиеся граждане обеспечиваются средствами.
Они выделяются из федерального и регионального бюджета в рамках целевых программ.
Необходимые документы
Государство оказывает содействие по принципу «нуждаемость» и «адресность», которые предусматривают предоставление социальной помощи конкретному гражданину либо семье.
Они наделяются правом получения помощи, если существующие жилищные условия не соответствуют установленным законодателем нормам.
Постановка в очередь на улучшение условий проживания осуществляется в заявительной форме.
К заявлению граждане должны приложить ряд документов, в число которых входит:
| Паспорта взрослых членов семьи | удостоверяющие их личности |
| Справка о составе семьи | и выписка из домовой книги |
| Официальная бумага | об осуществлении Федеральной миграционной службой регистрации по постоянному местожительству на протяжении 5 лет, а в населенном пункте — 10 лет |
| Копия лицевого счета | и справка о наличии либо отсутствии жилой площади на праве собственности |
| Правоустанавливающий акт на жилую площадь | если таковая имеется в наличии и копия трудовой книжки |
| Справки | с места работы, учебы, справка о доходах за последние полгода и справка 2-НДФЛ, а также акт обследования жилищных условий |
Граждане могут разрешить спорные ситуации в Управлении Департамента жилищной политики и жилищного фонда.
Например, они получили отказ от жилищно-бытовой комиссии в постановке в очередь.
В его обязанности входит регулирование вопросов относительно постановки в очередь на улучшение жилищных условий.
Подача заявления
Заявление составляется в произвольной форме с соблюдением правил канцелярского делопроизводства.
Заявление составляется в произвольной форме с соблюдением правил канцелярского делопроизводства.
Оно адресуется на имя главы администрации муниципального образования.
В нем подробно описываются факторы, ставшие причиной для подачи заявления.
В нем следует указать сведения относительно:
| Персональных данных заявителя | его членов семьи с перечислением родственных отношений |
| Домашнего адреса | и основания, вследствие которого семья занимает жилплощадь |
| Об имеющемся жилье на праве собственности у семьи или одного из ее членов | характеристики жилья, его общей и жилой площади, количество комнат, оснащения инженерными сетями и сантехническим оборудованием |
| Членов семьи | проживающих раздельно на иной жилплощади |
| Гражданско-правовых сделок | которые были совершены с недвижимостью за последние пять лет |
| Льгот, если они положены заявителю или одному из членов семьи | и согласия на проведение обследования жилищных условий |
| Обязанности письменного уведомления | на протяжении одного месяца жилищной комиссии об изменениях сведений, изложенных в заявлении |
Заявитель и члены его семьи привлекаются к мере воздействия, если в ходе обследования будут выявлены факты недостоверности изложенной в заявлении информации.
Оно подписывается собственноручно заявителем, на нем проставляется дата его написания.
И в заключение необходимо отметить, что российские граждане сообразно положениям статьи 53 ЖК лишаются возможности получения льгот на улучшение условий проживания сроком до 5 лет, если был выявлен факт преднамеренного их ухудшения.
Например, если они обменяли нормальное жилье на другое, которое по уровню комфортности, площади уступает прежнему.
Им будет отказано в постановке в очередь, если они изменили состав членов семьи, прописав на свою жилплощадь посторонних лиц, либо не выполняли условия договора социального найма.
