В соответствии с действующим законодательством, одной из главных задач государства является обеспечение жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий, наименее социально защищенных слоев населения.
К такой категории населения относятся ветераны, прошедшие боевые действия или принимавшие участие в Великой Отечественной Войне.
В настоящее время продолжает действовать программа улучшения жилищных условий ветеранов ВОВ и иных категорий граждан, имеющих звание «ветеран», реализуемая под контролем Правительства РФ.
Осуществление социальной поддержки
Основным законодательным актом, содержащим перечень мер социальной поддержки и защиты ветеранов различной категории, является ФЗ «О ветеранах».
Основным законодательным актом, содержащим перечень мер социальной поддержки и защиты ветеранов различной категории, является ФЗ «О ветеранах».
Социальная поддержка включает следующее:
| Обеспечение выплатами | пособиями, предусмотренными действующим законодательством РФ |
| Перечисление | ежемесячных денежных выплат |
| Передача | ветеранам жилых помещений |
| Компенсации | при оплате ветеранами коммунальных услуг |
| Предоставление | медицинской помощи |
Всех ветеранов, независимо от имеющейся у них категории, можно разделить условно на две группы:
- финансируемые из федерального бюджета;
- финансируемые из регионального бюджета.
К первой категории относятся ветераны войны, боевых действий, члены семей погибших, инвалидов войны.
Все меры социальной поддержки регулируются на уровне нормативно-правовых актов Правительства РФ.
К категории региональных ветеранов относятся труженики тыла, ветераны труда, ветераны, проходившие военную и государственную службу.
Поддержка таких ветеранов регулируется на уровне правовых актов субъектов РФ.
В 2008 году Президентом РФ был подписан Указ, предусматривающий порядок обеспечения ветеранов боевых действий жильем.
На середину 2017 года, данный Указ полностью не исполнен, поэтому программа продолжает реализовываться.
Отражение в Жилищном кодексе
Жилищный кодекс РФ в главе 5, устанавливает категории лиц, которые могут выступать в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
А также основания предоставления жилья по договорам социального найма.
Жилищный кодекс РФ в главе 5, устанавливает категории лиц, которые могут выступать в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
А также основания предоставления жилья по договорам социального найма.
В частности, в жилищном законодательстве речь идет о следующих моментах:
| Порядке | постановки на учет граждан |
| Процедуре предоставления | жилья в коммунальных квартирах |
| Последствиях намеренного ухудшения | жилищных условий, с целью постановки на соответствующий учет и пр. |
Помимо этого, жилищное законодательство подробно регламентирует процедуру снятия с очереди на жилье.
А также учитывает порядок соблюдения законных прав и интересов лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Постановка на учет
Для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении условий для проживания, ветерану следует подготовить требуемый пакет документов и обратиться лично или через представителя, в местные органы власти.
Для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении условий для проживания, ветерану следует подготовить требуемый пакет документов и обратиться лично или через представителя, в местные органы власти.
В зависимости от региона, в котором проживает ветеран, наименование местного органа власти будет отличаться.
Например, в Москве, это может быть жилищный отдел администрации города.
В качестве необходимых бумаг предоставляются:
| Паспорт ветерана | удостоверение, подтверждающее статус ветерана (например, удостоверение участника ВОВ) |
| Справка о составе семьи | номер лицевого счета для граждан, проживающих в многоквартирных домах |
| Копия домовой книги | при проживании в частном доме |
| Правоустанавливающие документы | из Росреестра или БТИ |
| Справка о техническом состояниижилого помещения | если оно признано аварийным или ветхим |
| Иные документы | требуемые для постановки ветерана на соответствующий учет |
После предоставления всех необходимых документов, орган местной власти принимает решение о постановке ветерана на учет или вынесении соответствующего отказа.
Принимается решение в течение 30 дней, с момента подачи документов.
При получении отказа в постановке на учет, заявитель имеет право обжаловать его в судебном порядке.
Какими способами улучшаются жилищные условия? Схемы предоставления жилой площади ветерану, могут быть различными.
На практике к ним относятся:
| Предоставление жилой недвижимости | по договорам социального найма или в частную собственность |
| Предоставление выплаты единовременного характера | направляемую на приобретение жилой площади |
| Предоставление возможности приобретения жилья | путем участия в долевом строительствемногоквартирного дома |
| Строительство | индивидуального частного дома |
На практике, чаще всего, встречается выдача единовременной выплаты (субсидия или сертификат).
По показателям, средний размер субсидии на одного ветерана составляет около млн. рублей.
По закону допускается привлечение собственных средств, для приобретения жилья, требуемой площади.
Если ветераном будет приобретено жилье меньшей стоимости, чем был предоставлен сертификат, то оставшиеся деньги ему не будут возращены.
Существующие льготы
Законодательство предоставляет ветеранам достаточно широкий спектр льгот, включая финансовую поддержку и социальные компенсации.
Законодательство предоставляет ветеранам достаточно широкий спектр льгот, включая финансовую поддержку и социальные компенсации.
В текущем году, среди наиболее распространенных льгот, предоставляемых ветеранам, можно выделить:
| Различные налоговые льготы и вычеты | пенсионное обеспечение |
| Помощь в приобретении нового жилья | или улучшении уже имеющихся условий, в которых проживает ветеран |
| Льготы при получении медицинской помощи | или предоставление бесплатного лечения в больницах |
| Внеочередное право | на покупку билетов, оказание медицинской помощи и пр. |
На федеральном уровне выделяют следующие виды льгот:
| Бесплатный проезд | в общественном транспорте |
| Компенсация половины стоимости | коммунальных услуг |
| Работающие ветераны | могут отправиться в любое время в отпуск, в том числе за свой счет на один месяц, один раз в год и пр. |
Существуют и иные льготы и выплаты ветеранам. В некоторых субъектах РФ разработаны специальные, местные программы, направленные на социальную поддержку ветеранов.
Например, городские дополнительные выплаты к пенсии, различные льготы по социальным картам и пр.
Необходимо помнить, что все имеющиеся льготы носят заявительный характер, поэтому получить их можно только после подачи соответствующего заявления в компетентный орган власти.
Улучшение жилищных условий ветеранов ВОВ
По правилам действующего законодательства, ветераны ВОВ имеют право получить помощь от государства в том случае, если у них не имеется никакого жилья в собственности или имеющееся жилье не отвечает установленным нормам.
По правилам действующего законодательства, ветераны ВОВ имеют право получить помощь от государства в том случае, если у них не имеется никакого жилья в собственности или имеющееся жилье не отвечает установленным нормам.
Цена за один квадратный метр определяется Министерством строительства России один раз, в течение одного календарного года, до начала февраля текущего периода.
Предоставляемая субсидия может быть направлена на покупку или строительство недвижимости, а также, на закрытие задолженности, образовавшейся до момента получения денежной поддержки от государства.
Все предоставляемые выплаты не попадают под налогообложение.
Место обращения
Чтобы получить жилищный сертификат, ветерану необходимо придерживаться простого алгоритма действий:
| Оформить требуемый пакет бумаг | посетить отдел социальной защиты по месту своей регистрации или МФЦ |
| Составить и подать заявление | с прошением об оказании материальной помощи для целей улучшения жилищных условий |
| Проследить, чтобы поданные документы | и заявление были зарегистрированы специалистом, принявшим их |
| Завести личный счет | или указать в заявлении на перечисление денежных средств уже имеющийся пенсионный счет |
| В случае удовлетворения заявления | найти подходящее жилье и начать подготовку к оформлению прав собственности |
| Зарегистрировать право собственности в Росреестре | после завершений регистрационных процедур, предоставить в отделение социальной защиты документы, подтверждающие права на приобретенное имущество |
Заявление рассматривается в течение месяца. Если решение будет принято положительное, на счет ветерана денежные средства поступят в течение 10 дней.
На практике, ветеранам выдается именно сертификат, а не денежные средства на целевое строительство.
Все денежные средства выдается из федерального бюджета и их распределение происходит уже на региональном уровне.
Признание нуждающимся
Улучшение жилищных условий ветеранам боевых действий является одной из составляющих программ, которые на протяжении долгих лет пытается реализовать Правительство РФ.
По закону, ветераны ВОВ не обязаны подтверждать свой статус, чтобы встать на учет в качестве нуждающихся в жилье, так как это является одной из мер социальной поддержки, рассматриваемой категории граждан.
Все что требуется от ветерана, это собрать требуемый пакет бумаг и обратиться в местный орган власти.
Региональные власти сами определяют, в какой очередности предоставляется жилье ветеранам.
Чтобы попасть в очередь, ветеран ВОВ должен отвечать следующим одному из следующих критериев:
| Отсутствии в собственности | любого объекта жилой недвижимости |
| Для проживания | на ветерана приходится менее 10 кв. м. |
| Проживание в регионе требуемое количество лет | обычно такой срок составляет 10 лет |
Ветераны имеют право выбора между получением сертификата и муниципального жилья.
Если выбор сделан в пользу жилищного сертификата, то его срок действия обычно колеблется от 3 до 6 месяцев.
Если ветеран не успел использовать сертификат в срок, то его действие аннулируется.
После этого придется заново собирать бумаги и обращаться с заявлением в местный орган власти.
При использовании сертификата для покупки жилья, необходимо учитывать следующее:
| На сумму, указанную в сертификате | не применяется налоговый вычет |
| Воспользоваться правом на получение жилья | по программе можно только 1 раз в жизни |
| Приобретаемое жилье должно полностью | или в большей доле принадлежать ветерану |
| Замена сертификата | на денежную компенсацию не допускается |
Получив в собственность квартиру, ветеран может распоряжаться ей полностью по своему усмотрению.
Необходимые документы
В пакет требуемых документов входит:
- Паспорт ветерана
- Свидетельство, подтверждающее участие в боевых действиях.
- Справка о составе семьи.
- СНИЛС.
- Реквизиты банковского счета.
- Заявление.
После передачи бумаг на рассмотрение, специальная комиссия может выехать к ветерану в жилье, чтобы удостовериться в условиях его проживания, несоответствующих установленным нормативам.
Образец заявления
В заявлении указывается:
| Наименование органа | в который подается документ, сведения о заявителе, с указанием личных данных |
| Информация об имеющейся | на момент подачи заявления жилой площади, составе семьи, всех лицах зарегистрированных в одном жилье |
| Просьба об оказании материальной поддержки | со стороны государства |
| Дата подачи заявления | и подпись лица, его подающего |
Информация об имеющемся жилье должна содержать:
- адрес расположения;
- размер жилой площади, число комнат;
- общее состояние квартиры, дома;
- на каком основании принадлежит жилая площадь;
- доход на всех членов семьи;
- метраж квартиры на каждого члена семьи.
Информация в заявлении указывает коротко, без лишней информации. Просьба указывается четко, при возможности, делаются ссылки на подходящие нормативно-правовые акты.
Оформление субсидии
Для оформления субсидии, необходимо наличие двух основных условий:
| Наличие соответствующего звания | «Ветеран ВОВ» |
| Действительная потребность | в улучшении жилищных условий |
Если условия соблюдены, ветерану необходимо совершить следующий ряд действий:
| Оформить звание ветерана | подать документы и заявление в местный орган, занимающийся рассмотрением подобного рода вопросов |
| Дождаться проверки | документов и вынесения решения |
| При положительном решении получить сертификат | использовать денежную сумму по назначению |
| Подтвердить | целевое использование денежных средств |
Размер пособия определяется исходя из рыночной стоимости жилья и нормы в размере 18 кв. м. на одного человека. В каждом регионе страны, стоимость жилья будет отличаться.
Предоставление специализированного жилья для ветеранов
Одной из мер социальной поддержки ветеранов является обеспечение их жилой площадью, в специальных социальных учреждениях.
Одной из мер социальной поддержки ветеранов является обеспечение их жилой площадью, в специальных социальных учреждениях.
Правом на такое жилье обладают:
- Женщины в возрасте старше 55 лет.
- Мужчины, достигшие возраста 60 лет и старше.
Указанные категории лиц должны стоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обеспечение происходит в домах для ветеранов, если граждане могут полностью или частично себя обслуживать.
Решение о предоставлении специализированного жилья принимает специально созданная комиссия, создаваемая при региональных учреждениях социальной защиты.
Все вопросы, касающиеся улучшения жилищных условий ветеранов, решаются совместными усилиями федеральных и региональных органов власти.
Принятые законодательные акты на местном уровне, не должны идти в разрез с федеральным законодательством и ухудшать положение ветераном, нарушая тем самым их права и интересы.