Законодательство о приватизации предоставило возможность оформления жилья в собственность, и большая часть граждан воспользовалась предоставленным правом приватизировать свои квартиры, дома и комнаты.
В каких случаях возможно выселение собственника из жилого помещения, основания для выселения и особенности судебной процедуры выселении собственника рассмотрены в настоящей статье.
Зачастую выселение проводится из жилья, не принадлежащего жильцам на правах собственности. Оснований для такого выселения достаточно много.
Права собственника защищены значительно лучше. Их защищает Конституция и федеральные законы.
Можно ли выписать владельца жилья
Приватизированная квартира представляет собой жилье переданное в частную собственность владельцы.Такое жилье может находиться в собственности одновременно нескольких лиц.
Частной собственностью является и жилье, приобретённое по договорам купли-продажи, дарения, а также в порядке наследования.
Вопросы вселения и выселения из собственной квартиры контролируют непосредственно собственники жилья, основания для этого им предоставляет зарегистрированное право собственности.
Общие правила
Возможность требовать устранения любого нарушения своих прав, в том числе и выселения, Гражданский кодекспредоставляется собственникам жилья (ст. 304).
Однако существуют случаи предусмотренные законом, в которых можно снять с регистрационного учета даже собственника.
К ним относятся:
- Призыв гражданина на срочную службу в армию (повестка из военкомата).
- Решение суда, которым собственник признан пропавшим без вести.
- Регистрация была произведена по фиктивным документам (решение суда о выселении).
- В отношении собственником вынесен приговор на основании которого он находится в местах лишения свободы.
- Установлен факт фиктивности прописки.
Главные особенности
Выписать (снять с регистрации) человека из жилья, то есть лишить его права проживать в данном помещении можно только в том случае если он не является собственником данного жилья.
Аналогичная ситуация возникает если человек является совладельцем жилья. Выписать его второй собственник может только с его письменного разрешения.
Законные основания
Выселение гражданина из жилья, принадлежащего ему на праве собственности, считается крайний мерой ответственности.
Способы воздействия в такой ситуации могут применяться только в рамках административной и гражданской юрисдикция.
Выселение собственника предполагает прекращение прав пользования и постоянного проживания.
Для того чтобы иметь возможность применить указанные меры, в начале собственник должен утратить право собственности. Что возможно только в судебном порядке на основаниях, которые допускает закон.
Возможные причины для лишения жилья
Основания, которые могут стать причиной решение собственника жилья содержит статья 293 ГК.
Эта правовая норма предполагает, что собственник может лишиться права собственности в следующих случаях:
| Принадлежащее ему жилье используется не по своему непосредственному назначению | (не для проживания) |
| Собственник позволяет себе бесхозяйственное обращение с жильем | что ведет к его разрушению |
Дополнительными основаниями, которые также могут спровоцировать требование о выселении, являются:
| Выполнение незаконной перепланировки | которая может стать (или уже стала) причиной разрушения всего здания |
| Задолженность за коммунальные услуги | более 6 месяцев |
| Нарушение санитарно-гигиенических, пожарных и других норм | (проводятся специальные экспертизы) |
Лишить жилья собственника можно также в том случае, если его права собственности на данное жилье оспорены, о чем имеется решение судебной инстанции.
Выселение собственника из жилого помещения за неуплату
Одним из оснований, дающих возможность посягать на собственность, является наличие долгов по гражданско-правовым договорам и прочим обязательствам:
- алименты;
- причиненный ущерб;
- компенсация вреда;
- задолженность по договорам займа и т.д.).
Обращение взыскания на жилье возможно только в случае если размер задолженности является существенным для истца.
Принять такое решение может только суд, рассмотрев при этом все обстоятельства дела и выяснив все факты, имеющие значения для принятия решения.
К ним можно отнести:
| Размер задолженности | только если сумма является существенной для потерпевшей стороны, может быть принято решение о наложении взыскания на жилье должника, принадлежащее ему на правах собственности |
| Наличие у должника другого жилья | если жилье единственное, забирать его у должника суд не станет |
| Причины не возврата долга или невыплаты платежей | при наличии уважительных причин, таких как, болезнь, невыплата зарплаты, тяжелое имущественное положение, судом может быть продлен срок для погашения задолженности должнику |
| Наличие иждивенцев и детей | которые находятся на содержании должника |
Эти факты будут приняты во внимание судом и повлияют на вынесение решения.
За нарушение прав соседей
Органы местного самоуправления вправе подать иск о прекращении права собственности на квартиру, которая является постоянным источником шума или эпицентром антисанитарии, причиняющим неудобства жильцам, которые живут по-соседству.
Суд вправе принять решение о реализации данной квартиры с торгов и передаче собственником квартиры денег, вырученных от продажи за вычетом причиненного ущерба и судебных издержек.
Однако, перед тем как лишить человека жилья, орган местного самоуправления должен предпринять 2 шага:
| Предупредить собственника жилья о совершаемых ими нарушениях, потребовать их устранения и установить срок для ликвидации данного нарушения | вынесение предупреждение должно быть зафиксировано, для суда это будет являться юридически значимым фактом (доказательством) |
| Подать иск в суд | если собственник продолжает противоправное поведение |
Очень часто можно столкнуться с тем, что органы местного самоуправления бездействуют, несмотря на поданные многочисленные жалобы.
Асоциальный сосед продолжает пользоваться квартирой и нарушать права других соседей. Правовой механизм решения такой ситуации тоже есть.
Таким решением будет являться жалоба о признание бездействия органа местного самоуправления незаконным.
В процессе рассмотрения данной жалобы суд должен будет установить все обстоятельства дела, признавая бездействие органа местного самоуправления и удовлетворяя жалобу, суд обяжет орган местного самоуправления завершить установленные законом действия, которые избавят от асоциального соседа-собственника.
За долги перед банком
При наличии задолженности перед банком подлежит выяснению вопрос, было ли жилье передано в ипотеку. Ипотека является обеспечением взятых на себя денежных обязательств под залог жилья.
Любой договор залога предполагает возможность лишиться предмета залога при невыполнении обязательств, взятых на себя по кредитному договору.
В случае невыплаты в установленный срок задолженности по кредиту взыскание может быть обращено на предмет залога, что может стать основанием прекратить право пользования жильем (ст.58 Закона об ипотеке).
Статья 446 ГПК содержащая требования о невозможности выселения должника из единственного жилья в данном случае имеет исключение. Этим исключением является ипотечное жилье.
Исходя из перечисленных норм права, все юристы сходятся во мнении — из ипотечного жилья можно выселить, в этом случае не помогут даже маленькие дети.
Если жилье предметом ипотеки не являлось шансы его потерять значительно меньше.
Возможность наложения взыскания на имущество должника, в числе которого может оказаться и жилье конечно существует, в зависимости от того насколько большой является задолженность по основному кредиту процентом и пене.
Однако в этом случае вступает в действие статья 446 ГПК и если жилье у собственника является единственным наложить на него взыскания банк будет не в праве.
За неуплату коммунальных платежей
Бытует мнение о том, что собственник несет ответственность по долгам всем своим имуществом. Если долг Коммунальная услуга будет достаточно велик, то его вполне могут взыскать в судебном порядке.
Если денежных средств должника будет недостаточно для того чтобы погасить долг, его имущество будет описано и выставлено на торги. В числе прочего имущества может оказаться и квартира.
За счет средств полученных от ее реализации будут покрыты коммунальные долги, а также судебные издержки и расходы исполнительной службы. Остаток средств будет возвращен собственнику.
Однако, как показывает судебная практика, фактически этот вопрос решается по-другому.
Статья 446 ГПК говорит о том, что взыскание не может обращаться на жилье или его часть, принадлежащее должнику на правах собственности, в случае если другого пригодного для жизни жилья он не имеет.
Таким образом решение вопроса об обращении взыскания на квартиру или другое жилье прямо зависит от того является ли она для должника и членов его семьи единственным.
Исключение составляют только ипотека. Другой оборот дело приобретает, если дополнительное жилье у собственник есть.
В таком случае обращение взыскания на квартиру или дом вполне возможно, если оплата коммунального долга не производилась на протяжении 6 месяцев подряд и задолженность является существенной, а других средств для ее погашения, кроме квартиры, у должника нет.
В каких случаях предоставляется другое жилье?
Выселение собственника достаточно сложная процедура которая должна базироваться на нормах права. Основания порядок и последствия этой процедуры предусматривает жилищное законодательство.
Жилищный кодекс обязывает государственные органы, а также органы муниципальной власти, которые являлись инициаторами процедуры лишения жилья:
| Предоставить ответчику и его семье жилье | в соответствии с нормами предусмотренными для проживания в общежитии (6 кв.м на человека) |
| Обеспечить выкуп и произвести выплату выкупной стоимости жилья | в случае если оно изымается для использования в государственных и муниципальных нуждах |
Исключением из этих правил является законодательство об ипотеке, которое допускает возможность произвести выселение собственника без обеспечения его альтернативным жильем.
Еще один повод выселить собственника — аварийное состояние дома, в котором находится принадлежащая ему на праве собственности квартира.
В таком случае обязанностью муниципалитета является предоставление выселяемому собственнику и его семье равноценного жилья.
Без предоставления жилья закон позволяет выселить собственника только в двух случаях:
| Если банк обратился взысканием | на предмет ипотеки |
| При обращении взыскания на квартиру за неуплату коммунальных платежей | в случае если собственник располагает другим жильем |
Решение вопроса через судебные органы
Для того, чтобы произвести выселение собственника из жилого помещения по решению суда необходима доказательная база, которую суд признает достаточной для принятия такого решения.
Лишение прав собственности подразумевает отчуждение жилья, которое может производиться:
- безвозмездно;
- возмездно.
Если изъятие жилья предполагает компенсацию его стоимости собственнику, ему должна быть предоставлена уполномоченным органом соответствующая денежная компенсация.
В таком случае закон предполагает заключение с собственником жилья — соглашения, в котором оговаривается размер компенсации, а также вопросы предоставления альтернативного жилья, которое должно быть благоустроенным.
Необходимые доказательства
Право на жилье является основной конституционной гарантией человека. Данное право охраняет Конституция, Жилищный и Уголовный кодексы, а также нормы Международного права.
Помимо права на жилье собственник обладает еще одним правом, находящимся под охраной закона — правом собственности.
Таким образом, лишение собственника жилья ведет к лишению сразу двух охраняемых законом прав.
Рассматривая данную категорию споров и принимая такое непростое решение, суд будет опираться только на весомые доказательства.
Перечень доказательств будет зависеть от оснований, которые истец приводит как причину, по которой собственника необходимо лишить жилья:
| Выселяя бесхозяйственного соседа, необходимо заручиться заключением строительно-технической экспертизы | при выполнении которой эксперт посчитает стоимость восстановительного ремонта, необходимость которого вызвало бесхозяйственное обращение собственника с жильем |
| Подтверждением аморального образа жизни и нарушения тишины могут служить протоколы об админправонарушениях | готовясь к выселению шумного аморального соседа, для того чтобы фиксировать факты его поведения, необходимо вызвать сотрудников правоохранительных органов, которые предупредят соседа о совершаемых правонарушениях и составят протокол. Важно! Для того чтобы нарушения такого рода стали основанием для выселения они должны повторяться неоднократно. Единожды нарушившего тишину соседа суд выселить не станет. Чем больше будет протоколов, фиксирующих факт нарушения, тем больше шансов выиграть суд |
| Для получение доказательства нарушения санитарных норм собственником соседней квартиры необходимо обратиться в органы СЭС | отреагировав на ваше обращение, сотрудники данного органа проведут осмотр помещения, по результатам которого составят акт, который будет являться доказательством в суде |
| Подтвердить неуплату коммунальных платежей | можно выписками из лицевых счетов, а также справками из ЖЭКа. |
Для того чтобы гарантированно получить положительное решение суда необходимо обеспечить явку всех свидетелей, которые могут подтвердить изложенные в иске факты, желательно если это будут не только соседи.
Свидетелями по такому делу могут выступать — участковый, сотрудники ЖЭКа, а также другие лица, которые были поставлены в известность и имели возможность наблюдать и фиксировать незаконные действия соседа — собственника.
Кто и куда имеет право подать иск
Иск о выселении в обязательном порядке требует описания оснований, которые по мнению истца являются причиной для населения.
В судебном разбирательстве участие принимают истец (тот, кто подает иск и считает свои права нарушенными) и ответчик (лицо, которому предъявляются требования о выселении).
Заявлять иск может лицо, обладающие жилищными правами на спорное помещение (договор соцнайма, свидетельство).
Помимо обладания необходимо еще и суметь подтвердить данные права в суде. Если документы, которые подтверждают право лица на помещение, отсутствует, иск о выселении будет невозможно.
Требование истца должно иметь определенные основания выселения собственника из жилого помещения.
Заявитель должен четко указать на нарушение своих прав, а также сослаться на законодательные нормы которые это подтверждает.
Для участия в деле о выселении могут привлекаться третьи лица, в числе которых могут выступать:
| ФМС | если заявлено требование о снятии с регистрации |
| Департамент жилищной политики или другое лицо, | обладающее правами на распоряжение спорным помещением(для муниципального жилья) |
| Собственники помещения | если они не указаны в качестве истцов (при долевой собственности) |
| Органы опеки | (если речь идет о выселении детей) |
Таким образом, выселить собственника из его собственного жилья не так и легко, его права надежно защищены законом, но при определенных обстоятельствах возможно.
Наличие прав собственности порождает и обязанности, несоблюдение которых вполне может стать причиной лишения жилья.
