Ответственность за нарушение порядка учёта алкоголя
ЕГАИС разработана так, чтобы поставка алкоголя и пива, минуя государственный контроль, была невозможна в принципе. Легальный поставщик или производитель просто не сможет отгрузить продукцию, если покупатель не будет идентифицирован в системе под уникальным номером (ID).
Но если речь идет о поставке контрафактной продукции и её дальнейшей реализации вне рамок ЕГАИС, то предусмотрена следующая ответственность:
- Штраф по статье 14.19 КоАП РФ: от 10 до 15 тысяч рублей для ИП и руководителей организаций и от 150 до 200 тысяч рублей для юридических лиц.
- Аннулирование лицензии на производство и оборот алкоголя, если она была выдана (статья 20 закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).
- Изъятие продукции, находящейся в незаконном обороте (статья 25 закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).
Участников алкогольного рынка разделяют на несколько категорий, к каждой из которых предъявляются свои требования относительно сроков подключения к ЕГАИС.
| Кто обязан подключиться к ЕГАИС | Причина и дата подключения |
|---|---|
| Организации, занимающиеся закупкой, хранением и поставкой алкогольной и спиртосодержащей продукции (оптовики) | Передача в ЕГАИС информации об обороте поступившей и отпущенной со складов алкогольной продукции с 01.01.2016. Для Крыма и Севастополя — с 01.07.2017. |
| Производители пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью менее 300 тысяч декалитров в год | Передача в ЕГАИС информации об оборотах отпущенной со склада продукции с 01.01.2016 |
| Производители пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью более 300 тысяч декалитров в год | Передача в ЕГАИС информации об объемах произведенной продукции с 01.10.2015 |
| Передача в ЕГАИС информации об оборотах отпущенной со склада продукции с 01.01.2016 | |
| Продавцы алкогольной продукции в городах | Подтверждение закупок с 01.01.2016. Для Крыма и Севастополя — с 01.07.2017. |
| Фиксация факта продаж с 01.07.2016 | |
| Продавцы алкогольной продукции в сельских поселениях | Подтверждение закупок 01.01.2016. Для Крыма и Севастополя — с 01.07.2018 |
| Фиксация факта продаж с 01.07.2017 | |
| Продавцы алкогольной продукции в общепите | Подтверждение закупок 01.01.2016 |
| Организации и ИП, закупающие пиво, пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху для розничной продажи | Подтверждение закупок с 01.01.2016 |
Обратите внимание: ЕГАИС в общепите и для продажи пива не требует фиксации факта продаж путём сканирования каждой бутылки, поэтому подключение к системе для таких продавцов будет стоить дешевле.
Не обязаны получать подтверждение ЕГАИС о легальном происхождении алкоголя сельскохозяйственные производители вин и шампанского, производящие их из собственного винограда. Кроме того, не подключаться к ЕГАИС вправе торговые точки, расположенные в сельской местности, с населением менее 3 тысяч человек и там, где отсутствует сеть Интернет. Перечень таких населённых пунктов утверждает Правительство РФ, узнать о включении сельского поселения в этот список можно в местной администрации.
Что необходимо для подключения к ЕГАИС и сколько это стоит
ЕГАИС – это единая федеральная информационная база, для подключения и работы с ней придется понести определённые затраты. Для удобства мы собрали информацию в таблицу, указав примерные цены.
| Обязательные приобретения для ЕГАИС | Стоимость |
|---|---|
| Компьютер (оперативка от 2 Гб, диск не менее 50 Гб) | от 25 000 рублей |
| Доступ в интернет со скоростью от 256 кбит/с и выше | от 300 рублей в месяц |
| Фискальный регистратор с функцией печати QR-кодов | от 18 000 рублей |
| Крипто-ключ для записи КЭП | от 2000 рублей |
| Сертификат квалифицированной электронной подписи | от 2000 рублей |
| 2D-сканер для считывания штрих-кода | от 8000 рублей |
| Универсальный транспортный модуль ЕГАИС | Бесплатно (*) |
| Программа для учёта, совместимая с ЕГАИС
(например, 1С-Предприятие) |
от 4000 рублей |
(*) Транспортный модуль ЕГАИС скачать можно на сайте Росалкогольрегулирования
На рынке кассовой техники предлагают готовые комплекты оборудования для ЕГАИС, что обойдется дешевле – от 30 000 рублей. Для торговли пивом, а также алкоголем в общепите не требуется подтверждения факта продажи, поэтому стоимость подключения к системе будет ещё ниже.
Как работает ЕГАИС
Система ЕГАИС должна обеспечивать контроль на всех этапах производства и реализации алкоголя. По сути, прозрачным должен быть весь путь спиртного от конвейера до попадания в корзину покупателя. Для этого на каждую бутылку крепкого алкоголя или вина наклеивается специальная марка с закодированной в 2D-штрихкоде PDF417 информацией. Код содержит сведения о производителе, составе продукции, дате выпуска или ввоза в РФ, месте и времени розлива, объёме тары и другие характеристики.
При продаже алкоголя кассир считывает информацию со штрихкода с помощью 2D-сканера. Если продукция легальная, то позиция добавляется в кассовый чек, а программное обеспечение кассы формирует xml-файл и передаёт его в универсальный транспортный модуль (УТМ). Через него в ЕГАИС поступает информация о продаже, и реализованные бутылки списываются с остатков магазина. В чеке, выданном покупателю, кроме обычных сведений, будет содержаться QR-код, с помощью которого можно самостоятельно удостовериться в легальности купленного алкоголя.
Так происходит фиксация в ЕГАИС факта розничной продажи, которая в 2016 году обязательна только для продавцов крепким алкоголем в городах. Со второго полугодия 2017 года фиксировать таким образом реализацию спиртного будут обязаны и розничные продавцы в сельских поселениях. Продажа крепкого алкоголя в общепите и продажа пива в системе не фиксируется.
Гораздо больше участников алкогольного рынка обязаны подключиться к ЕГАИС по другой причине – подтверждения факта закупок у легальных производителей и поставщиков.
Работа с ЕГАИС в этом случае происходит так:
- При заказе алкогольной продукции производитель или поставщик оформляет на покупателя расходные накладные, отражая их в ЕГАИС. Накладные становятся доступны покупателю через универсальный транспортный модуль.
- При фактической поставке покупатель сверяет ассортимент и количество единиц товара в партии с тем, что указано в накладных. Если всё в порядке, то получение товара подтверждается путём направления в ЕГАИС соответствующего уведомления. При несоответствии сведений из накладных реальному количеству/ассортименту покупатель вправе направить акт расхождений отправителю. Факт любой недостачи или избытка продукции тоже фиксируется в системе.
- После принятия партии поставщик списывает поставленную продукцию со своих остатков в ЕГАИС, и она фиксируется в остатках покупателя.
Таким образом, в единой системе по контролю за оборотом и реализацией алкоголя ЕГАИС фиксируются:
- объёмы производства алкоголя, пива и пивной продукции;
- объёмы алкоголя, поступившие на склады и отпущенные с них;
- подтверждение факта оптовых закупок алкоголя и пива;
- фиксация розничных продаж крепкого алкоголя.
