На территории Российской Федерации существуют муниципальный, частный и государственный жилищный фонд. Каждый объект жилой недвижимости относится к определенному типу. Муниципальным фондом владеет муниципалитет. Основное предназначение данного вида недвижимости ‒ удовлетворение спроса населения в жилье.
Граждане имеют право проживать в квартирах, являющихся собственностью муниципалитета, и даже сдавать их в аренду.
Однако совершать определенные действия с такой недвижимостью, к примеру, продавать ее, дарить или обменивать, они не могут.
Граждане проживают в муниципальных квартирах на основании договора социального найма. Данный документ представляет собой бумагу, регламентирующую отношения между наймодателем и нанимателем.
Поскольку такое жилье в настоящий момент остается актуальным, многих людей волнует вопрос регистрации в нем.
Прописка в муниципальной квартире возможна, однако она имеет некоторые отличия от регистрации в других типах жилья.
Общие правила
Для регистрации в помещении необходим документ, дающий гражданину право на вселение. В случае прописки в муниципальной квартире такой бумагой является договор социального найма.
Проще всего зарегистрироваться в подобном жилье самому нанимателю. Но кроме него, прописку можно оформить для родственников этого человека:
- мужа или жены;
- детей;
- родителей;
- других членов семьи.
Человек, не относящийся к родственникам нанимателя, также может прописаться в помещении. Однако при этом должны быть соблюдены некоторые условия.
О социальном найме помещений говорится в 8 гл. ЖК РФ. 70 статья данного документа содержит пояснения к основаниям для вселения в муниципальное жилье.
С правилами регистрации граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства можно познакомиться в ПП РФ №713 и ФЗ №5242-1. Последние правки были внесены в данный документ 25 мая 2019 года.
Прописка в муниципальной квартире
Регистрацию в жилье, находящемся у жильцов в пользовании на основании договора социального найма, во всех случаях производят сотрудники ФМС. Но сдать документы для регистрации можно и в другую инстанцию ‒ посреднику между Федеральной миграционной службой и населением. Процедура регистрации осуществляется абсолютно бесплатно.
Если в муниципальной квартире прописано несколько человек, то они обладают равными правами и обязанностями.
В частности, на них налагается обязанность по ежемесячной своевременной уплате коммунальных платежей. В случае неуплаты собственник квартиры имеет право выселить граждан.
За проживание в муниципальном жилье без регистрации гражданам грозит штраф.
Постоянная
Муниципальное жилье имеет свои особенности. Одна из них заключается в отсутствии возможности оформления постоянной регистрации.
Однако каждый прописанный в муниципальной квартире человек имеет право на участие в процедуре приватизации. Если удастся законным путем приватизировать подобное жилье ‒ можно будет получить в нем постоянную прописку.
Временная
В муниципальном жилье можно без больших затруднений оформить временную прописку. Она дает те же привилегии, что и постоянная регистрация, но в течение определенного времени (пока не закончится период действия).
Срок действия регистрации определяется по договоренности с собственником помещения. Минимальный период составляет полгода, а максимальный ‒ 5 лет.
Свидетельство о регистрации по месту пребывания действует в течение срока временной прописки, после чего регистрация автоматически аннулируется.
Если есть необходимость, гражданин может оформить временную прописку в муниципальном жилье, обладая при этом постоянной регистрацией в собственном жилье по другому адресу. Постоянная прописка при этом не аннулируется.
Жены к мужу
Прописать жену к мужу довольно просто. В этом случае доказать наличие отношений поможет свидетельство о заключении брака. Процедура регистрации жены должна проводиться при участии мужа. На всех бумагах должны стоять подписи обоих супругов.
Родственника
Более простая процедура регистрации распространяется на супруга, детей и родителей нанимателя жилья.
Прочих родственников можно будет прописать в муниципальном помещении с согласия остальных жильцов и нанимателя.
Однако в настоящее время готовятся поправки в действующее законодательство, в соответствии с которыми наниматель муниципальной квартиры сможет прописать в нее родственника по своему ходатайству.
После регистрации родственник нанимателя сможет претендовать на долю в помещении.
Не родственника
Человек, не являющийся родственником нанимателя жилья, может быть зарегистрирован в квартире при соблюдении условий:
- Все проживающие в муниципальной квартире граждане предоставили свое согласие на прописку постороннего человека.
- Соблюдены нормы жилплощади, отведенные для проживания одного человека. Данные размеры площади устанавливает орган местного самоуправления региона самостоятельно.
- Муниципалитет предоставил свое согласие.
Если какой-либо из пунктов не будет соблюден ‒ гражданину откажут в прописке, и такой отказ будет считаться законным.
Существуют определенные риски при прописке в муниципальную квартиру постороннего человека. Основной из них заключается в том, что этот гражданин впоследствии теоретически может принять участие в процедуре приватизации жилья.
Кроме того, выселить зарегистрированного гражданина из помещения довольно сложно, для этого должны быть существенные причины, к примеру, неуплата человеком коммунальных платежей.
Если гражданин не вносит оплату за проживание в течение 6 месяцев, его можно выселить из квартиры через суд.
Несовершеннолетнего ребенка
Ребенок может быть зарегистрирован в муниципальном жилье без согласия других проживающих. Если его родители зарегистрированы по разным адресам, то со второго места регистрации потребуется справка о том, что ребенок там не прописан. Помимо этого, второй родитель должен дополнительно предоставить свое согласие на регистрацию несовершеннолетнего в муниципальном жилье.
Какие бумаги потребуются для прописки в муниципальное жилье ребенка младше 18 лет:
- свидетельство о рождении (для подростков старше 14 лет ‒ паспорт);
- родительские паспорта;
- свидетельство о заключении их брака;
- справки, удостоверяющие факт регистрации родителей.
Новорожденного
Новорожденного малыша зарегистрировать довольно просто. Он может быть автоматически прописан в муниципальной квартире, если там зарегистрирована мать. Согласие от отца при этом не требуется.
Важным критерием является правильность заполнения необходимых документов.
Процедуру регистрации новорожденного мама может провести самостоятельно.
Какие ограничения?
Ограничения на прописку связаны с нормами жилплощади на одного гражданина в муниципальном жилье и регистрацией граждан, не состоящих в родственных отношениях с нанимателем жилья.
ФМС может отказать в регистрации гражданина, если при его вселении в квартиру нарушатся нормы жилой площади. Аналогичная ситуация и с гражданами, не состоящими в родстве с нанимателем ‒ если собственник квартиры откажет в регистрации, орган ФМС будет не вправе произвести прописку.
Порядок оформления
Как прописаться в муниципальной квартире, последовательность действий:
- Сбор необходимой для регистрации документации.
- Подача пакета документов в одну из следующих инстанций: ФМС, МФЦ, паспортный стол ЖЭУ, электронный портал Госуслуги.
- Прием документов в соответствующей инстанции. Ожидание периода изготовления регистрации.
- Получение штампа о регистрации в паспорт или свидетельства в виде отдельного документа.
В случае подачи документов в электронном варианте (на сайт Госуслуги) заявителя приглашают в установленный день и время посетить отделение ФМС для получения результата оказания услуги.
Что нужно и какие документы?
Для регистрации в жилье, относящемся к муниципальному фонду, заявителю необходимо подойти с копиями и оригиналами нужных документов в уполномоченную инстанцию.
Какие документы необходимо предоставить:
- паспорт заявителя;
- заявление;
- договор соцнайма помещения или ордер;
- согласие от жильцов;
- согласие от собственника.
В ФМС или другой инстанции гражданину предоставят для заполнения листок убытия с прошлого места проживания. Уполномоченный сотрудник не может отказать гражданину в приеме документов.
В случае отправки заявки через сайт Госуслуги заявителю будет предложено заполнить некоторые формы документов в электронном виде.
Чье согласие нужно?
Регистрация в муниципальной квартире возможна только с согласия:
- всех жильцов;
- собственника помещения.
Поэтому посетить уполномоченное на прием документов отделение заявитель должен со всеми жильцами квартиры (кроме малолетних детей).
Проживающие в помещении могут и не являться лично в отделение, а только передать свое согласие в письменном виде, заверенное нотариально. Также полномочия других жильцов могут быть переданы и в разовой доверенности.
Согласие от собственника помещения может быть оформлено в произвольном виде при присутствии сотрудника отделения ФМС/МФЦ/паспортного стола. В этой бумаге должны содержаться данные о квартиросъемщике и адрес жилья.
Срок оформления прописки колеблется от 3 до 8 дней ‒ все зависит от того, каким образом сдавались документы.
Быстрее всего делается прописка в случае подачи документов в ФМС или через сайт Госуслуги. Если бумаги сдавались другим способом, то оформление прописки займет до 8 дней в связи с тем, что документы будут перемещаться между уполномоченными инстанциями транспортными службами.
В некоторых случаях гражданин может воспользоваться своим правом не предоставлять некоторые документы при прописке, а только указать данные из них в заявлении. При этом период оформления прописки также увеличится.
Обращение в суд
Любой гражданин РФ имеет право на обжалование решения по поводу его регистрации в судебной инстанции.
Наличие постоянной или временной регистрации дает гражданину некоторые существенные привилегии.
Поэтому в суд стоит обращаться в случае, если по мнению заявителя, муниципальная организация предоставила неправомерный отказ в прописке. Поданное в суд исковое заявление рассматривается в короткие сроки. В завершении выносятся решение в пользу наймодателя или заявителя.
Какие причины для отказа в регистрации чаще всего фигурируют в исковых заявлениях в суде:
- снижена норма жилой площади;
- собственник не дает согласие;
- спорные моменты при регистрации в строениях садового типа.
Есть вероятность, что решение суда окажется в пользу заявителя. Этому способствует грамотное изложение дела в иске. Но и в этих случаях муниципалитет иногда пытается оспорить такой исход дела, отказывая человеку в прописке.
В любом случае, после вступления решения суда в законную силу, регистрация в муниципальной квартире производится на основании судебного постановления и в установленные судебной инстанцией сроки.
