Борьба с курением – общемировая проблема. В нашей стране борьба с курильщиками началась относительно недавно путем принятия законодательных актов. Особенно актуален вопрос борьбы с курением в общественных местах и многоквартирных домах. В любом многоэтажном жилом доме всегда найдутся жители, любящие покурить в местах общего пользования. Мирно договориться с нарушителями бывает практически невозможно. Что в этом случае можно предпринять? Какие правила и требования установлены законом? В каких случаях допускается курение в многоквартирном доме?
По правилам свободно курить можно только:
- в специальных помещениях, оборудованных для курения;
- на небольших участках, расположенных на открытом воздухе;
- вдали от государственных, образовательных и коммерческих учреждений;
- в собственном жилье, доме, на персональном участке.
После введения новых правил закона, многие курильщики лишились права курить в многоквартирных домах, включая ластичные площадки, чердаки, подсобки, даже несмотря на то, что эти места являются их частичной собственностью.
В настоящее время, на территории жилого дома можно курить только в специализированной комнате, оснащенной системой вентиляции и пожаробезопасной изоляцией.
Так как собственники многоквартирных имеют право на владение прилегающих территорий, то курить на них также запрещается. В случае нарушения установленных правил, можно получить штраф.
Закон
К основным законодательным актам, регулирующим вопросы запрета курения в общественных местах и на отдельных территориях, относятся:
- Федеральный закон N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», последние поправки в закон были внесены в 2015 году.
- КоАП РФ, в части статьи 6.24 – указываются меры наказания, применяемые к нарушителям, к ответственности могут привлекаться не только физические, но и юридические лица.
ФЗ № 15 предусматривает существенные ограничения в части курения табака практически во всех общественных местах, к которым относятся общественный транспорт, детские площадки, многоквартирные дома, придомовые территории и пр.
Курение в многоквартирном доме
Довольно часто жильцы многоквартирных домов сталкиваются с тем, что в их подъездах пахнет табачным дымом. Практически в каждом доме проживают граждане, игнорирующие требования о запрете курения в помещениях. До ввода в действие закона можно было бы рассчитывать только на совесть курильщиков.
После вступления в силу законодательных норм появилась реальная возможность наказать курильщиков, не соблюдающих установленные запреты.
На лестничной клетке в подъезде
По нормам ФЗ № 15 запрещается курение в помещениях, предназначенных для общего пользования.
Жилищное законодательство в статье 36, раскрывает, что именно относится к местам общего пользования. Такие места не должны являться частями самих жилых помещений. Следовательно, сюда можно отнести лестничные клетки и подъезды.
Таким образом, курение на лестничной клетке в многоквартирном доме запрещено и в случае игнорирования таких правил нарушители полежат привлечению к административной ответственности.
На общем балконе
Помещение считается общим, если к нему имеют доступ посторонние люди. В некоторых жилых домах выход на балкон можно осуществить из подъезда, в том числе, он может быть общим, на две жилые квартиры.
Если помещение предусматривает перегородку, то курить в нем не запрещено, главное, чтобы соседи не чувствовали дискомфорта.
Если соседи по балкону будут против, то от курения лучше отказаться.
Если вход на балкон общий для всех жильцов дома, то курение на нем категорически запрещено.
В своей квартире
Согласно нормам закона, использование табачной продукции в общественных местах запрещается. Любое жилое помещение относится к категории частной собственности и не может приравниваться к общественным местам. Соответственно, курение в собственной квартире не запрещено.
На собственном балконе или лоджии
Если территория балконов или лоджий используется только собственниками жилья и их членами семей, выход на них не предусмотрен для иных лиц (соседей), то курение не запрещается.
Главное, следить, чтобы тлеющие окурки не попали на соседские балконы, во избежание пожаров.
У подъезда
Использовать табачные изделия у подъездов многоквартирных домов следует с осторожностью.
Первостепенно следует уточнить, где именно гражданин собирается курить, так как от этого зависит законность его действий.
Особенности:
- крыльцо подъезда, территория парковочной зоны или гаража, примыкающие к дому и находящиеся в границах его земельного участка, считаются местами общего пользования, и курение на них запрещается;
- рядом с многоквартирными домами располагаются детские или спортивные площадки, если курить рядом с ними, то нарушитель может получить штраф;
- если вблизи подъезда играют дети или находятся более двух человек, то на курене накладывается запрет.
Таким образом, спокойно курить возле подъезда не получится, слишком много условий потребуется соблюсти. Тем более, важно соблюдать права и интересы жителей нижних этажей, к которым в жилье может проникнуть табачный дым.
На придомовой территории
Антитабачный закон устанавливает строгие правила к жителям многоквартирных домов. Курение запрещено в лифте, подъездах и лестничных пролетах.
Сама по себе дворовая территория не попадает под запрет, с точки зрения закона курить на ней не воспрещается.
Главное, чтобы на дворовой части земли не размещалась спортивная и детская площадка, так как курить по их периметру запрещено. Территории школьных учреждений, детских садов, школу и больниц, также попадают под запрет курения.
Специально отведенное место
На законодательном уровне, предусмотрена необходимость отведения отдельных мест для курения в многоквартирных домах. Организовать их обустройство можно после получения согласия всех жильцов жома.
Требования к курилкам достаточно высокие. Сюда относятся и вентиляционные системе и меры пожарной безопасности. Поэтому за возможность курить в жилом доме придется не только побороться, но и заплатить немалые деньги.
Как бороться с курильщиками?
Если жильцы дома нарушают требования законов, то соседи могут вести борьбу с ними следующим образом:
- делать замечания курильщикам;
- рассказать о действующих нормах закона, предусматривающих в то числе, штрафные санкции за их нарушение;
- повесить в курительных местах таблички о том, что курить запрещено.
Помимо указанных действий, жильцы дома могут пожаловаться на нарушителей в определенные инстанции.
Куда жаловаться?
Пожаловаться на действия правонарушителей можно:
- местному участковому;
- в полицию через подачу заявления;
- если полиция не среагирует на жалобу, допускается обращение в органы прокуратуры.
Принимая поступившее заявление, участковый должны его зарегистрировать и в течение 10 дней:
- возбудить дело по факту нарушения административного характера;
- дать мотивированный отказ в письменном виде, с указанием доводов.
Как доказать нарушение?
Любые жалобы на нарушителей должны иметь доказательственную базу, так как со слов жильцов ни один ведомственный орган не среагирует.
В качестве доказательств могут выступать:
- видеосъемка;
- аудиосъемка;
- письменные претензии нарушителям, в которых имеется их роспись, свидетельствующая об ознакомлении.
Ответственность
Нарушение требований действующего законодательства, приводят к необходимости применить в отношении нарушителя меры ответственности.
Административный кодекс предусматривает назначение штрафа в отношении злостных нарушителей антитабачного закона.
Штрафные санкции могут применяться не только к гражданам, но и юридическим лица, включая должностных лиц.
Штрафы
В 2019 году действуют следующие размеры штрафов за курение в неположенных местах:
- для частных лиц – от 1 до 51 тысячи рублей;
- компании, продающие табачные изделия несовершеннолетним лицам – от 80 до 90 тысяч рублей;
- при нарушении рекламы табака – штраф достигает 500 тысяч рублей.
Антитабачный закон принят в первую очередь для улучшения здоровья населения страны. Если в первые годы его принятия граждане не соблюдали установленные нормы и требования, то в последнее время, курящих лиц на улицах городов стало заметно меньше, а те, кто продолжает курить, стараются делать это в установленных местах, не нарушая правила.
