Речь идет о законопроектах, касающихся оборота персональных данных, использования электронной подписи, введения понятия электронного цифрового профиля гражданина и электронных трудовых книжек. В ближайшее время документы планируется внести в Госдуму. Об этом сообщил председатель Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, вице-спикер верхней палаты парламента Андрей Турчак в ходе заседания рабочей группы Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации.
Так, первый законопроект направлен на создание новых возможностей для использования и обращения информации в интересах бизнеса, потребителей, общества и государства в целом. Им, в частности, вводится понятие «анонимизации персональных данных» и предусматривается свободная обработка информации, не позволяющей определить ее принадлежность к конкретному лицу.
Кроме того, для расширения спектра потенциальных услуг, доступных для граждан, планируется разрешить субъекту представлять оператору согласие на обработку персональных данных, ранее собранных для иных целей. Также может быть исключена необходимость получения согласия на обработку персональных данных в сферах отношений, связанных с трудовыми (например, оформление командировок, обеспечение пропускного режима, направление на обучение). В числе нововведений – и законодательное закрепление возможности выдачи согласия на обработку персональных данных дистанционно в электронной форме (с использованием электронной почты и смс-сообщений).
Другие инициативы касаются:
- установления единого требования к универсальной усиленной квалифицированной электронной подписи (она будет формироваться с использованием средств криптографической защиты информации);
- легализации технологии «облачной» подписи;
- закрепления понятий цифрового профиля, обезличенных данных;
- уточнения порядка работы с согласиями на обработку персональных данных.
Также Турчак анонсировал завершение разработки законопроекта, вводящего в законодательство понятие электронной трудовой книжки и устанавливающего порядок ее использования. Предполагается, что работники смогут выбрать между бумажными и электронными трудовыми книжками. При этом переход на новый порядок их использования будет добровольным и начнется с пилотных организаций, имеющих наибольшую численность работников. Соответствующие поправки будут способствовать снижению рисков возможной утери бумажных трудовых книжек и позволят освободить работодателей от издержек, связанных с покупкой бланков трудовых книжек, организацией их учета и хранения.
Скорректирована форма расчета по страховым взносам на ОМС неработающего населения
Минздрав России своим приказом внес изменения в форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОМС неработающего населения (приказ Минздрава России от 12 апреля 2019 г. № 213н «О внесении изменений в приложение к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 182н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения»). Так, численность неработающих застрахованных лиц будет определяться на 1 января года, предшествующего очередному, а не на 1 апреля.
Кроме того, в разделе I «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения» появятся новые строки. В них нужно будет учитывать списание задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам – всего и в отдельной строке – только по пеням и штрафам.
Аналогичные строки появятся и в разделе II «Сведения о сумме задолженности (переплаты) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, пеням и штрафам, образовавшейся по состоянию на 1 января 2012 года до вступления в силу отдельных положений Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Соответственно, коды других строк изменятся в связи с появлением новых.
Документ вступит в силу 26 мая. Напомним, что ФНС России намерена оптимизировать форму расчета по страховым взносам и в связи с этим обновила соответствующие документы – не только саму форму, но и порядок заполнения расчета, а также формат его представления в электронной форме.
ФНС России намерена оптимизировать форму расчета по страховым взносам
Сегодня ФНС России представила для публичного обсуждения проект своего приказа об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления в электронной форме. Он призван заменить действующий приказ ФНС России от 10 октября 2016 г. № ММВ-7-11/551@.
В сводном отчете к документу1 указано, что корректировки нужны для оптимизации формы расчета по страховым взносам. Форму, порядок заполнения расчета и формат представления в электронной форме налоговики намерены привести в соответствие с нормами главы 34 Налогового кодекса.
В частности, из формы расчета уйдет лист, посвященный сведениям о физическом лице, которое не является ИП. Однако в разделе 1 «Сводные данные об обязательствах плательщика страховых взносов» нужно будет указывать код типа плательщика. Необходимо проставить «1», если выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в последние три месяца расчетного периода фактически осуществлялись и «2» – если указанные выплаты и вознаграждения в этот срок, наоборот, не производились.
Кроме того, в расчете появится новое приложение 1.1 «Расчет сумм страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также для отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Оно будет относиться к разделу 1. В документы внесены и некоторые другие корректировки.
Ожидается, что новый приказ налоговой службы вступит в силу с 1 января 2020 года и будет применяться с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период указанного года. Общественное обсуждение проекта документа завершится 5 июня.
______________________________
1 С текстом проекта приказа ФНС России «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/08/05-19/00091334).