06.12.2024

Лицензия, на установку, охранной сигнализации

Нужна ли лицензия на установку охранной сигнализации и других средств противопожарной защиты, а также на их ремонт и техобслуживание, законом определено довольно четко: нужна, пока не принят закон о саморегулировании в сфере пожарной безопасности. Общий порядок лицензирования расписан в Законе № 99-ФЗ, специальные требования — в положении о лицензировании противопожарной деятельности.

Лицензирование в области пожарной безопасности регулируется:

  1. Законом «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее — закон № 99-ФЗ), который содержит общие положения о порядке лицензирования, отсутствующие в специализированных нормативных актах.
  2. Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ «О лицензировании…» от 30.12.2011 № 1225 (далее — Положение).
  3. Приказом МЧС России «Об утверждении Административного регламента…» от 28.05.2012 № 291, который прописывает порядок действий лицензирующего органа.

Согласно ч. 6.2 ст. 22 закона № 99-ФЗ лицензия на установку охранной сигнализации, ее ремонт и обслуживание будет не нужна только тогда, когда вступит в силу федеральный закон о саморегулировании в области пожарной безопасности. Пока такого закона нет, действуют нормы указанных выше правовых источников.

Требования к соискателю

По смыслу п. 1 Положения лицензия МЧС на монтаж пожарной сигнализации и ее обслуживание выдается только юрлицам и индивидуальным предпринимателям.

При этом соискатель обязан соответствовать определенным требованиям (п. 4 Положения):

  1. Иметь на праве собственности или ином основании необходимые при осуществлении деятельности оборудование, инструменты, технические средства и др. Минимальный набор прописан в специальном перечне, утвержденном приказом МЧС России от 30.10.2017 № 478.
  2. Иметь в штате сотрудников по трудовому договору с техническим образованием и действующим повышением квалификации (1 раз в 5 лет). Половина работников обязана иметь стаж в области пожарной безопасности не менее 3 лет. Индивидуальный предприниматель должен и сам отвечать тем же требованиям к образованию, квалификации и стажу.
  3. Соблюдать все установленные в области пожарной безопасности нормативные и нормативно-технические положения.
  4. Пользоваться только продукцией, имеющей декларацию или сертификат соответствия, как это предписано ч. 4 ст. 145 закона «Технический регламент…» от 22.07.2008 № 123-ФЗ.

Куда и как обращаться за лицензией

Занимается лицензированием Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Непосредственно обращаться следует в региональные главные управления МЧС по месту регистрации заявителя.

Нужна ли лицензия на охранную сигнализацию и ее ремонт для каждого субъекта РФ отдельно? Нет, лицензия, выданная в одном территориальном органе МЧС, действует на всей территории России, а также в других регионах, подпадающих под ее юрисдикцию согласно международному праву.

Варианты подачи заявления на получение лицензии:

  • путем личного обращения в лицензирующий орган;
  • почтовым заказным отправлением с уведомлением;
  • посредством интернет-ресурсов (например, через «Госуслуги») при наличии у заявителя усиленной квалифицированной электронной подписи.

Подготовка заявления и приложений

Заявление на пожарную лицензию МЧС должно быть составлено по форме, утвержденной приказом МЧС России «Об утверждении форм…» от 28.05.2012 № 292, с включением информации, определенной ч. 1 ст. 13 Закона № 99-ФЗ.

Последняя норма устанавливает, что должны быть указаны:

  1. Для юрлиц:
  • все виды наименований и организационно-правовая форма;
  • адрес регистрации, адрес осуществления деятельности, почтовый адрес.

2. Для ИП:

  • Ф. И. О. полностью;
  • все данные паспорта;
  • адреса прописки и осуществления лицензируемой деятельности.

3. Для всех:

  • телефоны и электронная почта;
  • ОГРНИП;
  • номер и дата свидетельства о регистрации или соответствующего листа записи, а также адрес регистрирующего органа;
  • ИНН, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на налоговый учет;
  • номер и дата документа об уплате госпошлины в размере 7 500 руб. (подп. 92 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ);
  • вид деятельности (монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений), а также конкретизированный для лицензии МЧС перечень видов работ, которые указаны в приложении к Положению;
  • номер и дата документов о соответствии заявителя лицензионным требованиям, которые имеются в распоряжении государственных (муниципальных) органов.

Помимо отдельно составленной в двух экземплярах описи прилагаемых документов к обращению подаются:

  • копии документов, подтверждающих квалификацию и повышение квалификации работников (дипломов, сертификатов, удостоверений);
  • копии документов о стаже (трудовых книжек, справок, выписок);
  • копии документации, подтверждающей наличие необходимого оборудования, инструментов, приборов и др., а также их принадлежность соискателю.

Порядок рассмотрения обращения

При приеме пакета ставится отметка на одном экземпляре описи, который сразу же передается заявителю или направляется по почте. В последующие 3 рабочих дня проводится первичное ознакомление с содержанием заявления и приложений к нему. О выявленных недочетах лицензиат уведомляется в эти же сроки. Далее у него есть 30 дней на их исправление, в противном случае все возвращается без рассмотрения.

Если пакет подготовлен правильно, то в течение 45 рабочих дней лицензирующий орган изучает документы и проводит проверку соответствия соискателя лицензионным требованиям. При положительном исходе принимается решение о выдаче лицензии, при отрицательном — об отказе в выдаче (может быть обжаловано в суде).

После подписания и регистрации лицензии или принятия отказа в ее выдаче документ направляют заявителю в течение 3 рабочих дней. Выдается лицензия бессрочно (ст. 9 Закона № 99-ФЗ). Все действующие разрешения вносятся в специальный реестр, который ведет МЧС России.

Spread the love

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *